甘肃广河:全力推进非公经济组织党的制度建设创新

      这是一组令人深思的数据，这是一组令人欣喜的变化。

　　枯燥的数据，真实地反映了广河县非公经济组织“红色方阵”的成长和力量。近两年来，广河县积极探索增强非公党建工作活力的新途径，破解非公党建工作的众多难题，使党建这一看起来很“虚”的工作在非公经济组织中实打实生根开花，巩固和扩大了党的执政基础与群众基础，推动了非公有制经济的健康快速发展。现在，广河县非公企业已从前年的235户发展到333户，增加了近100户。

　　5月25日，出席全国工商系统推进非公有制企业党的建设工作会议的200多名代表，在中央组织部、国家工商总局有关负责人率领下，到广河实地考察观摩了甘肃宏良皮业股份有限公司、广河县三甲集非公经济组织党建工作站，并对广河县非公党建工作给予了充分肯定。

　　主动作为，为少数民族地区非公党建探路

　　东有温州，西有河州。和临夏其他地方人一样，广河人凭借着聪明和勤劳，在商海写尽风流。目前，全县非公经济在国民经济中占到60%。

　　“非公经济独特的地位和贡献，决定了把非公经济组织的广大员工凝聚在党组织的周围，强化党组织自身建设尤为重要。”广河县委书记马宗明说。

　　但是，对于这一全新的党建工作，广河一直面临着“党员难吸收、组织难建立、活动难开展、作用难发挥”的困境。

　　在像广河这样的少数民族贫困地区，非公党建究竟应该怎么搞？党组织怎样才能在非公经济发展中找到位置？

　　2010年开始，广河县相继被列为全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组、国家工商总局的联系点，被列为省工商局、省非公企业工委非公有制企业党建工作的试点县。各方决心通过对广河县的实践，为全省甚至全国贫困少数民族地区非公经济组织党建工作探出一条新路。

　　一系列非公党建的新课题在广河开始破冰。

　　广河首先着眼于建设，在强身健体中释放“红色效应”。他们建立了县委非公党建工作联席会议制度、县委常委联系企业制度，并将非公企业工委转设到县工商局，在形成齐心协力抓非公党建合力的同时，又发挥工商职能优势，理顺了管理机制。

　　同时，广河县还确立了县委、县工商局、企业“三条腿”走路的经费保障机制，将党建经费列入财政预算，使非公经济组织建到哪里，党组织就建到哪里，党建工作就延伸到哪里。

　　党员是党建工作的源泉。广河县创造性地总结出了发展壮大党员队伍的“六字工作法”，即“找、引、转、培、帮、带”，找回并发展党员455名，为非公党建工作播撒火种。还在格尔木、拉萨、北京等地的广河办事处，挂靠成立了党支部和党员服务中心，使在外地打工的广河籍流动党员“回家”，减少了“空白”，扩大了“覆盖”。

　　服务为先，党建工作与非公经济组织发展双赢

　　党支部在非公经济组织中成立了，但如何发挥战斗堡垒作用呢？

　　广河县工商局局长马学良说，非公经济党组织只有立足于为公司的决策层当好参谋、为企业效益的增加鼓实劲出实招，才能谋求发展。简单地说，有作为才能有地位。

　　2010年6月，在广河县经济开发区的甘肃宏良皮业股份有限公司，公司党支部成立了。

　　一成立，党支部便牵头，开展了“我为企业建言献策”活动。强化管理，杜绝长明灯浪费现象；加快创新，引领皮革行业时尚潮流……一桩桩意见建议，将党的工作渗透和影响到企业的经营决策、企业文化建设等各个层面，引领企业健康快速发展。

　　根据这些意见建议，宏良公司不断加强与专业科研院、高校的合作，自主开发的系列产品成为百丽、达芙妮等国内众多知名皮鞋品牌的首选鞋革面料。公司目前在全国牛皮真皮鞋面革中排名前三甲。

　　在党支部的建议下，公司董事会还为员工缴纳了“五险一金”，并免费提供吃饭、住宿，为企业发展凝聚了人心、激发了力量。

　　党建工作与非公经济组织生产经营“同频共振”，成为非公组织发展的助推器。现在的宏良公司，在涉及职工利益、企业发展、破解难题等重大事项方面，建立了企业董事会与党支部联席会议制度。

　　公司还专门将行政办公楼的一层腾出来，作为党支部会议室、党员活动室。目前，公司的党员人数由刚成立时的8名发展到现在的22名，还有38名员工成为入党积极分子。

　　岗位建功，党员先锋模范作用凸显

　　广河县深刻地认识到，党建工作要想在非公经济组织中搞好，就离不开共产党员的先锋模范作用。只有这样，才能增强大家对党的感情、对党员的认同，党旗才能在非公企业中高高飘扬。

　　打造“让党旗飘起来、让党员亮出来”的非公党建品牌，成了广河努力的方向。他们有针对性地在非公经济组织中精心谋划，创新载体，广泛开展了“工作争先、岗位当尖、效率争优”的岗位练兵活动，积极引导党员做标兵、当先锋。

　　一名党员就是一面旗帜。在广河县买家巷镇王家村的牛羊饲养专业合作社，如今一个以“比养殖技术、比产羔率、比存栏率”为主要内容的“三比活动”正在党员养殖户中展开。在党员的示范带动下，这家去年才成立的专业合作社，养殖户不仅从23户增加到现在的53户，每家养羊的数量从以前的10多只到现在的170只以上，人均收入也从以前的2450元提高到现在的8000多元。

　　在一个个共产党员的影响带动下，现在，广河县很多老板和员工们都看到，他们公司里凡是有党员的地方，员工关系就团结和谐，不闹矛盾，生产经营就响当当。

　　党员先锋模范作用的发挥，使党支部的工作得到广泛认可。广河县因势利导，开展了“党建示范点”和“党员先锋岗”创建活动，使非公经济组织中逐步形成一种氛围：成为一名党员是件很光荣的事、是件值得追求的事。

　　时代无声召唤，党旗凝聚人心。面对社会变革不断对非公党建工作提出的新课题，广河县正以改革创新精神，全力推进非公经济组织党的制度建设创新。