浙江省文化产业发展花开满园

去年以来，浙江按照中央关于深化文化体制改革的一系列新部署新要求，紧紧围绕以改革促发展，扎实推进各方面工作，取得显著成效。

改革发展的氛围进一步形成。省委成立了以省委书记为组长的全省宣传思想工作领导小组，进一步加强对宣传文化工作和文化体制改革工作的组织领导。召开全省文化产业发展大会，首次以省委省政府名义出台《关于进一步加快发展文化产业的若干意见》，从财政、税收、金融、土地、人才等方面提出了一系列针对性强、含金量高的政策。首次举办全省文化产业项目推介会，推出重点项目近200个，签约金额达1500亿元。文化投入稳步增长，2013年全省文化体育与传媒支出106.01亿元，增长12.6%，占全省公共财政总支出2.24%，增幅高于同级财政经常性收入增幅。

体制机制创新进一步加强。文化宏观管理体制进一步理顺，推进完成省级广电和新闻出版部门合并，成立省新闻出版广电局。大力推进文化领域行政审批制度改革，建立“权力清单”，减少审批事项、审批环节和审批时间。据初步统计，全省文化广电新闻出版系统累计下放省级审批权限共达50余项。按照中央批复要求，基本完成第二批非时政类报刊出版单位改革任务。文化市场主体实力不断增强，2013年，浙江日报报业集团总收入达25.6亿元，增长20%，利润4.33亿元，增长50%；浙江广电集团加快推进多媒体运营、多元化发展，全年实现经营总收入102.1亿元、利润17.8亿元，位居省级广电集团前茅；浙江出版联合集团连续五年入选“全国文化企业30强”，全年实现总销售158.35亿元、资产总额139.27亿元、利润7.6亿元，再次刷新“双百亿”记录。鼓励和支持非公有文化企业发展，以公有制为主体，多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。

公共文化服务体系进一步健全。针对农村基层公共文化设施薄弱、阵地不足的情况，创新工作思路，提出建设农村文化礼堂的工作设想并将建设1000家农村文化礼堂列入2013年省政府十件实事，完全符合三中全会提出的“整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心”要求。去年全省各行政村共建成文化礼堂1337家，在公共文化服务标准化、均等化方面迈出重要步伐，受到全省农村群众的热烈欢迎。深入实施基本公共服务提升计划，创建国家级和省级公共文化服务体系示范区8个，示范项目12个。大力推进浙江音乐学院、浙江自然博物院、浙江图书馆新馆、浙江省博物馆新馆、浙江文学馆等重大文化设施建设，打造文化地标。继续实施文艺精品工程，《焦裕禄》、《国家命运》、《温州一家人》等11部浙产影视剧获“飞天奖”。

产业发展活力进一步提升。新闻出版、广播影视、数字动漫、文化旅游等产业优势地位进一步巩固。2013年，全省新闻出版业实现营业收入1649.82亿元、总产出1677.47亿元、资产总额1792.56亿元，增加值达359.10亿元，同比增长13.32%，总体经济规模连续第4年居全国第3位。全省广播影视经营收入超250亿元，影视节目制作机构达到884家，居全国第二位。全省已建成数字影院254家1457个放映厅，电影票房收入18.07亿元，居全国第四。全年完成动画片21154分钟1818部集，《乐比悠悠》等9部作品被总局评为优秀动画片推荐全国播出，推荐数量居全国第一。经省委省政府批复同意，组建了集影视制作、发行、放映、播出和电影新业态全产业链发展于一体的省级电影集团—浙江东海电影集团，已正式挂牌运作。大力推进文化与科技融合，继杭州之后，宁波、横店获批第二批国家级文化与科技融合示范基地。

文化对外贸易步伐进一步加快。全省文化服务进出口同比增长48.9%，内容涵盖视觉艺术、新闻出版物、动漫和游戏、广播影视、设计服务版权和其他文化相关服务等，25家企业入围2013-2014年度国家级文化出口重点企业。中国（浙江）影视产业国际合作实验区吸引入驻影视企业143家，完成《乒乓旋风》等1050部集的电视剧的翻译制作，《老爸的心愿》、《媳妇的美好时代》等影视剧在海外热播。中国国际动漫节、义乌文博会分别实现成交额136.2亿元和48.3亿元，在全国的影响力进一步扩大。

基础性工作进一步夯实。研究制定《浙江省文化产业发展绩效评价办法》,设置相应评价考核权重,进一步加强对各市文化产业发展的绩效评价。注重发挥重点企业、县域文化产业发展的示范带动效应，制定出台《浙江省“文化产业县（市、区）10强”认定办法》、《浙江省“文化企业30强”认定办法》等“两个办法”。切实加强文化产业统计工作，配合建立文化及相关产业单位名录库，定期发布文化及相关产业发展报告。（资料提供：浙江省文化产业促进会）