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对标新阶段发展蓝图 书写高质量财政答卷 ——访甘肃省财政厅党组书记、厅长张智军

来源/ 来源:甘肃日报 作者/ 时间/2022-06-09 09:02:00

原标题:对标新阶段发展蓝图 书写高质量财政答卷 ——访省财政厅党组书记、厅长张智军

新甘肃·甘肃日报记者 杜雪琴

“省第十四次党代会通过的报告,谋篇布局立意高远、视野宏阔,规划发展精准科学、统筹兼顾,描绘蓝图清晰明确、催人奋进,部署任务远近结合、重点突出,贯彻中央决策、契合省情实际、顺应群众期盼,是指导全省当前和今后一个时期经济社会高质量发展的行动纲领。”近日,省财政厅党组书记、厅长张智军在接受本报记者专访时说。

张智军表示,全省财政部门要深入学习宣传贯彻好党代会精神,切实把思想和行动统一到会议各项要求和决策部署上来,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,为服务保障全省改革发展大局交出更加优异的财政答卷。

一是坚定政治方向砥砺奋进,在以政领财、以财辅政的新实践中彰显财政底色。在新一届省委坚强领导下,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,无论是出台政策,还是安排资金,首先从政治上看、时刻从大局上看、始终从落实上看,自觉同党代会确定的目标蓝图、部署要求和任务安排对标对表,做到方向看齐、步调一致、行动坚决,把财政部门打造成特别讲党性、特别讲政治、特别讲忠诚的政治机关。自觉把财政资源配置、财税政策落实、财税体制改革放到全省工作大局中考量和谋划,吃透政策发力点,踩实工作落脚点,全方位服务服从于大局需要。着力把发展蓝图细化为财政工作的施工图,做实任务书、列出时间表,着眼长远、立足实际,不折不扣、不搞变通贯彻中央决策部署和省委工作安排。当前,要按照“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的要求,重点围绕留抵退税、支出进度、债券使用、政府性融资担保、政府采购、社保费缓缴、援企稳岗等系统发力,助力稳住全省经济大盘、保持运行在合理区间,在安全稳定可靠的基础之上追求长远发展目标。

二是聚焦发展蓝图抓主抓重,在政策集成、搭桥铺路的新征程中助推富民兴陇。财政作为综合经济部门,在推进富民兴陇的新征程中肩负重要使命,必须统筹运用好各类财政政策和资金,锚定“六新”目标下好先手棋,支持“四强”行动打好主动仗。要以优先发力的导向支持强科技,将科技投入作为重点领域优先保障,调整优化支出结构,不断加大财政投入力度,不断提高科技支出在一般公共预算支出中的比重。同时,支持做好人才工作,从项目支持到工作平台建设,从科技创新到生活保障,从阶段支持到跟踪培养,做到财政政策全覆盖、资金保障全到位,推动人才工作与经济发展相协调。要以体系集成的举措支持强工业,统筹现有资金并安排一定增量,支持“1+N+X”政策体系和14条重点产业链实施方案落地实施,推动工业经济扩量提质。同时,规范整合现有政府投资基金,重点支持强龙头、补链条、聚集群,提升各类工业园区承载能力和发展水平。要以抓点带面的思路支持强省会,省级财政在分配转移支付、政府债券限额时,加大对兰州市的倾斜力度。延续对兰州新区的财税支持政策。密切关注兰州经济社会发展中的主要矛盾和突出问题,省市联动协调配合,共同分析研判,完善财税政策措施,助推高质量发展,不断增强集聚和辐射带动作用。要大力支持强县域行动,统筹各类转移支付、政府专项债券等资金,用好乡村振兴基金,支持县区重点领域建设。落实好新引进企业增值税5年内省市不再分享政策,完善多干多支持、大干大支持的正向激励机制,充分释放县区主动性和能动性,有效提升县域自我发展能力。

三是强化系统观念协调联动,在统筹资源、挖潜增效的新作为中提升保障效能。因势而谋、应势而动、顺势而为,进一步强化财政政策集成,加强财政资源统筹,助推甘肃发展从势能向动能加速转化、由量变到质变加快跃升。近年来,财政部门想方设法抓收入,千方百计严征管,财政收入规模不断扩大,2021年突破千亿元大关。下一步要继续保持迎难而上、跳身摘桃的劲头,应收尽收、颗粒归仓,持续做大财政收入蛋糕。紧盯中央财政在科技创新、“一带一路”、黄河战略、“双碳”战略、乡村振兴等方面预算安排和政策取向,最大限度争取支持力度,壮大我省财政实力,为高质量发展提供坚实财力支撑。要集中财力、办好大事。统筹各类财政性建设资金、债券项目资金、政府投资基金等财政资源,调整优化支出结构,重点支持省委省政府确定的新基建、新能源、重大水利工程、生态环保、乡村振兴、交通基础设施和以县城为重要载体的城镇化建设项目。鼓励和引导社会资本参与基础设施和公共服务项目建设运营,扩大有效投资,全力保障重大战略、重要任务、重点项目落地见效。要为民理财、增进福祉。始终坚持民生财政的定位不动摇,充分考虑需要和可能,尽力而为、量力而行,继续保持民生投入只增不减,统筹落实就业、教育、医疗、养老等资金需求,进一步彰显公共财政的投入强度和民生温度。要勤俭节约、艰苦奋斗。坚定不移落实过紧日子要求,从严把好预算关口,硬化执行刚性约束,强化预算绩效管理,加强财会监督检查,持续深化预算管理制度改革,在完善支出标准体系、深化零基预算理念、加快预算管理一体化建设等方面向改革挖潜力、向管理要效率,不断推动财政工作提质增效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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