【奋进的甘肃 不变的初心】嘉峪关：数字政府点亮美好生活

新甘肃·甘肃日报记者 巩炜 万吉彦 徐俊勇

近年来，嘉峪关全面推进“数字政府+”建设，从机制创新、流程再造、数字赋能、作风建设等方面持续发力，让群众有了更多的获得感。今年3月4日，嘉峪关数字政府建设完成与省级平台对接测试。这标志着嘉峪关数字政府建设系统顺利割接上线，在加快推进数字政府建设各项工作中，走在了全省前列。

近日，甘肃日报社、甘肃日报报业集团“奋进的甘肃 不变的初心”重大主题采访小组走进嘉峪关市，深入了解雄关大地贯彻落实省第十四次党代会精神的实际行动，实地感受数字技术为政务服务和城市治理带来的新变化，体验数字政府建设中的“嘉”速度。

群众在嘉峪关市政务中心窗口办理相关业务。新甘肃·甘肃日报记者 徐俊勇 摄

　　一件事一次办 让群众办事更方便

抽号、排队、前往相关窗口办理业务……在嘉峪关市政务服务中心大厅，各个窗口业务办理井然有序。

“我准备经营烤肉店，前来政务中心窗口办理相关证件，没想到当天就拿到了所需的全部证照。”市民王涛说。

近年来，嘉峪关不断深化“放管服”改革，按照“一门办理”改革目标，整合政务资源，成立嘉峪关市政务服务中心，借助信息化手段，建设数字政府，政务服务实现从“一门办理”向“网上办理”升级。

为让企业和群众获得便捷的全新体验，嘉峪关市还推出“我要开超市”“我要开宾馆”“我要开药店”等联办事项89项，制定“一件事一次办”套餐服务指南，优化流程，实现多个联办事项“一次告知、一表申请、一窗受理、一次联办”套餐服务，推进“一件事一次办”改革。截至6月底，累计以“一件事一次办”套餐服务模式办结涉企类事项390件，办理时限平均压减60%，审批效率提升71%，受到了市场主体的普遍欢迎。

同时，嘉峪关作为全省唯一一个以清单形式公布“容缺受理”事项和材料的市州，围绕重大生态产业项目、工程项目审批改革和企业群众办事高频事项，分两批公布“容缺受理”事项221个、容缺材料384个，涉及部门33个，切实解决企业和群众“办事难、办事慢、多头跑、来回跑”问题。截至6月底，累计办理事项2.5万余件，企业和群众办事更加高效便捷。另外，嘉峪关市已实现跨省通办事项191项，省内通办事项144项，办理“跨省通办”事项3218件。

　　让数据跑路 办事速度飞起来

“技术平台是数字政府建设的一个核心支撑。嘉峪关市目前已经全面构建起‘1网+1云+1基座+1支撑+1中心+1平台+N应用+1入口’的技术架构。”嘉峪关市政务服务管理局副局长邵晓光介绍说。

嘉峪关市政务中心服务台。 新甘肃·甘肃日报记者 徐俊勇 摄

嘉峪关市数字政府建设项启动以来，严格遵循全省“一盘棋”的要求，按照“企业注资建设、政府购买服务、系统集成开发、整体跃升水平”的模式高效推进。目前，嘉峪关市数字政府自建的政务云、运营指挥中心、数据共享交换平台、大数据基座、大数据安全治理平台、政务服务网、政务服务能力平台、政务大厅行政审批系统、甘快办政务服务移动端、政府门户网站集约化等12个市级必建项目已全面建成，并顺利割接上线。

经过数字政府建设升级重构，嘉峪关市政务服务网实现了网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”，为企业群众提供统一的网上办事入口，可进行省市县乡村五级政务服务事项的办事指南信息查询及在线办理。截至6月底，嘉峪关市在一体化政务服务平台发布市、镇、社区（村）三级政务服务事项4007项，实现了政务服务事项“应上尽上”。其中，超过88%的事项实现了网上办理，83%事项实现了全程网上办理、“不见面审批”，网办率和全程网办率均在全省前三位。

　　聚焦利企便民 全面打造政务品牌

在数字化浪潮中，数字雄关的大船已扬帆起航。目前，嘉峪关市数字政府项目建设取得突破性进展，事项确认工作高质量完成，政务外网双平面在全省率先打通，数字政府运营指挥中心大屏正式点亮。

“接下来，我们将以省第十四次党代会精神为指引，以激发发展活力为目标，将‘放管服’改革向纵深推进，加快建设数字政府，提升政务服务质效，推动政务服务线上线下融合发展，切实提升企业和群众的获得感和满意度。”邵晓光说，能够在线办理的事项严格按时限办结，需要到现场办理的进一步强化政策兑现窗口帮代办功能，健全兑现办理流程和工作机制，实现线上咨询、线下办理无障碍，确保惠企政策兑现落实到位。深化“容缺受理+告知承诺”改革，不断扩大“一件事一次办”集成服务范围，为企业提供优质服务。

嘉峪关市数字政府运营指挥中心。 新甘肃·甘肃日报记者 徐俊勇 摄

同时，嘉峪关将继续推进“三减一优”，全面优化审批流程，依法开展特殊环节审查，全面落实行政许可事项清单管理，持续开展变相审批清理整治，规范行政备案事项管理。深入研究分析市场主体办事中存在的痛点堵点难点问题，实施跨部门联办事项并联审批，推动涉企服务规范化、便利化，让数据多跑路、群众少跑腿。

另外，嘉峪关市围绕12个重点项目建设任务，全面提升数字政府平台“一网通办”支撑和服务能力，加大平台应用深度，发挥统一支撑和公共通道作用，拓展政务数据共享范围，切实转变政府职能，以数字政府全力赋能“三地两点”建设，塑造“嘉快办·逾难关”政务服务品牌，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。