兰州市七里河区：以“河长制”促“河长治”

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七里河区：以“河长制”促“河长治”

七里河区融媒体中心

近年来，兰州市七里河区在推动经济高质量发展的同时，坚持将生态文明建设摆在突出位置，以“河长制”促“河长治”，构建以各级河长为主的“河长责任链”，以各部门各行业分工负责的“部门共治圈”，以社会力量参与为有益补充的“治理共同体”，形成党政同责、河长领治、水利牵头、部门联治、流域共治、全民同治的治水护水格局。

七里河区深耕治水“责任田”，实行村社级河长“一天一巡”、乡街级河长“一周一巡”、区级河长“一月一巡”、区级总河长“一季一巡”机制，全面加强河湖监管。细化四级河长职责，建立河长制季度考核与年终考核“4+1”考核模式，压实河长主体责任、政府属地责任、部门协同责任、河长办督查责任，倒逼河长制工作落实。

2017年，全省全面推行河湖长制。作为村党总支书记的许永春担任西果园沟青岗河段河长后便第一时间根据村内河道、支渠的实际情况，实施分类治理，带领村干部和群众迅速开展了一系列护河活动，发动全村村民开展河道清理大行动。

“我们围绕‘治水治人心、治水先治岸’的理念，对西果园沟常态化进行垃圾清理、捡拾，过去垃圾成灾、污水横流的现象逐步转变，水更清了，天更蓝了，群众也逐渐养成了良好的习惯。”许永春说。

去年以来，七里河区有力推动河长制从“有名有责”向“有能有效”转变。突出抓好“清四乱”专项整治，推进辖区河道、洪道范围内“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题排查整治常态化规范化，对已治理完成的问题“回头看”，疏浚河道30公里，河流生态面貌明显改善。扎实推进排污口专项整治，建立“一河一档”“一口一策”整治计划，通过无人机航拍筛选、现场核查确认，河长办全面排查摸准，建立河流“健康档案”，逐河梳理问题清单，制订河流问题“一张图”，并对照问题清单组织巡河治水，分轻重缓急逐项整改，对辖区范围内入河排污口实现了应查尽查。督促完成辖区673个入河排污口排查、溯源工作，发现并整改问题2个，督促辖区14家涉水企业达标排放，严控入河排污总量，城市污水集中处理率达96%。

七里河区不断创新思路，建立“河长制+环卫联创”治理体系，严格督促各级河长巡河，用好巡查、保洁、志愿者3支队伍，通过政府购买服务模式，开展河道卫生保洁及河道生态建设。建立“河长制+部门联管”责任体系，探索实施“河长联推”“部门联动”“城乡联建”“标本联治”和“内外联警”的“五联治河”模式，推动河长制从“见河长”到“见成效”。2021年以来，全区累计开展联合执法6次，处理违章搭盖、乱堆乱放、非法盗采等问题50余起，拆除黄河沿岸趸船6个、行洪阻碍建筑2处。建立“河长制+志愿者”共管体系，对照河长制责任体系，为辖区每条河流沟道选派1名“河湖长助理”、1支河湖志愿者队伍，积极营造全社会关心河湖、珍惜河湖、爱护河湖的良好氛围。建立“河长制+现代科技”监管体系，加大现代高科技支撑，采取无人机空中巡、巡河志愿小分队沿岸巡等方式，利用移动端客户端，打造“天、空、地、人”立体化监管网络，及时掌握河湖水量、水质、水生态和水域面积变化情况、岸线开发利用状况、河道违建管理情况，为河湖智慧化管理提供支撑。

目前，七里河区已构建以四级“官方河长”体系为“经线”，以护河员和“民间河长”、志愿服务队等民间组织为“纬线”的河湖管护网格，开展“保护母亲河、河长大巡河”“大手牵小手、共护母亲河”等系列活动，凝聚起全社会珍爱河湖、保护河湖的强大合力。（陈洁）