【中国这十年·甘肃】这十年 甘肃省解决了绝对贫困问题 人民群众过上了更加幸福美好的生活

　　本网记者 程健

这10年，甘肃举全省之力决战决胜脱贫攻坚，历史性地解决了绝对贫困问题，如期同全国一道全面建成小康社会，广大农村地区发生了翻天覆地的变化，人民群众过上了更加幸福美好的生活。

2012年—2021年，全省累计投入财政专项扶贫资金1032.9亿元，年均增长24.15%；天津、山东、福州、厦门等东部协作省市累计投入资金123.16亿元，实施协作项目6600余个。

2016年—2021年，36家中央定点帮扶单位直接投入资金31.6亿元，帮助引进项目1403个。金融机构对脱贫攻坚也给予大力支持，2015年—2021年，发放脱贫人口小额信贷717亿元。累计派出36万名帮扶责任人、7.45万名驻村帮扶人员，帮助贫困地区脱贫攻坚。

经过10年的顽强奋战，全省现行标准下552万农村建档立卡贫困人口全部脱贫，7262个贫困村全部出列，58个国家片区贫困县和17个省定插花型贫困县全部摘帽，贫困地区的面貌焕然一新。

接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，甘肃省在2021年度国家巩固脱贫成果后评估和东西部协作考核评价中均为“好”的等次，两项指标都排在全国第3位。

群众生产生活条件得到前所未有的改善

“两不愁三保障”任务全面完成，贫困家庭失学辍学学生应返尽返，乡村两级基本医疗空白点全面消除，建档立卡贫困人口参保实现了全覆盖。

农村公路里程达到12.5万公里，其中沥青（水泥）路达到9.21万公里，比2012年底增加了7.16万公里，2017年底实现了具备条件的建制村通沥青（水泥）路，2019年底实现了具备条件的建制村通客车，告别了农村“出行难”的历史。

全省建成集中供水工程9034处、分散式供水工程22万处，农村集中供水率达到93%、自来水普及率达到90%，农村群众实现了吃上放心水的梦想。

动态新增危房改造全部完成，易地扶贫搬迁让群众住上了宽敞明亮的住房。

通过建设扶贫车间、开发公益性岗位，大力发展消费扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、生态扶贫，群众就业增收渠道不断拓宽。

2013年—2021年，全省脱贫人口人均纯收入由2415元增加到10079元，年均增长19.6%。习近平总书记视察过的东乡县布楞沟村、渭源县元古堆村、古浪县黄花滩富民新村也都发生了翻天覆地的变化，布楞沟村和元古堆村分别于2014年和2018年脱贫，黄花滩富民新村群众生产生活条件得到根本改善。

　脱贫地区特色产业形成了遍地开花的态势

围绕解决特色产业“没钱干”“谁来干”“闷头干”“不白干”问题，构建起投入保障、生产组织、产销对接、风险防范四大体系，有针对性地出台人均5000元、每户最多不超过3万元的到户产业扶持政策，筹措155.6亿元扶持110万贫困户发展“牛羊菜果薯药”为主的扶贫产业。

出台1000亿元特色产业贷款工程和500亿元农产品收购贷款扶持政策，一大批农业企业和农民专业合作社得到扶持，与贫困户建立起了利益联结机制，推动贫困地区特色产业短时期内实现了从零散状、碎片化到成链条、集聚化的巨大转变。

仅2018年—2020年，全省通过发展产业和“产业+劳务”实现脱贫的群众达138.83万人，占同期全省总脱贫人口的73.6%。

围绕做好调结构、优布局、强主体、兴科技、育品牌五篇文章，深入实施以产业链链长制为抓手的龙头企业引培提升行动，全省龙头企业达到3315家；实施合作社规范提升专项行动，总数已超过9万家，更多的农民分享到了产业增值收益。

经过10年发展，全省农业产业结构发生了深刻调整，特色产业规模迅速扩大，畜牧业综合生产能力大幅提升，2021年全省畜牧业产值达到619亿元，占农业总产值的比重达到25.4%，比2012年提高了7个百分点。

　　农业农村发展展现出生机勃勃的活力

2012年以来，全省每年推广以全膜双垄沟播为主的旱作农业技术1500万亩以上，推广以膜下滴灌为主的农田高效节水技术1000万亩以上。

随着各项强农惠农政策的落实，粮食单产水平明显提高，人均占有粮食水平稳步增加，全省粮食生产实现了由产销平衡到调出的历史性转变。2012年—2021年，全省粮食播种面积稳定在4000万亩左右，2021年达到4015.13万亩，今年可达到4039万亩；粮食单产由2012年的266.69公斤提高到306.5公斤，增幅达到15%。

组织实施农村人居环境整治三年行动，扎实推进农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村容村貌提升等重点工作，乡村宜居水平得到持续提升。截至目前，全省建成农村卫生厕所248万座，普及率由2018年的10%提高到50%，常住农户卫生厕所普及率达到60%，90%以上的村庄生活垃圾得到有效治理，农村生活污水治理率达到21.8%。