年底前 甘肃省企业投资备案类新开工项目全面推行“一张图”审批

中国甘肃网9月7日讯（本网记者 张玉芳）近日，省政府办公厅印发《关于推行企业投资建设项目信用承诺制改革的若干意见》。《意见》指出，2022年底前，各级各部门信用承诺制配套措施健全、操作规程明晰，“一网通办”平台进一步完善，企业投资备案类新开工项目全面推行“一张图”审批。2023年6月底前，负面清单以外审批事项信用承诺制办理率达到60%以上。此次改革主要面向企业投资备案类新开工项目，逐步向审批类、核准类项目延伸。

对于《甘肃省企业投资建设项目审批管理事项信用承诺制审批负面清单（2022年本）》以外的企业投资建设项目和审批事项，有关省级行业主管部门以法律法规设定的标准作为准入承诺标准，分行业分领域分事项研究制定企业投资建设项目实施所涉及的审批事项信用承诺内容和标准，向社会公布并完善办件平台操作流程。对符合标准的企业投资建设项目和审批事项，由企业自主选择并按照政府制定的标准作出具有法律效力的信用承诺，向社会公示后，企业依法依规开展相关工作。

《意见》要求，各级行业主管部门加强对项目推进过程的监管，督促企业履约践诺，明确监管重要节点和相应监管要求。有关部门对照信用承诺和标准依法依规对项目组织验收并兑现奖惩，通过验收的项目方可投入使用，达不到承诺要求的项目要督促整改到位，情节严重的依法依规予以惩戒。

《意见》指出，甘肃省将实行信用承诺制审批，对于实行信用承诺制审批的事项，企业按照政府制定的标准作出具有法律效力的信用承诺并向社会公示后，审批部门可以直接作出审批决定。对于负面清单中不适用信用承诺制的审批事项以外的审批事项，由各地自主确定是否实行信用承诺制审批，企业可自主选择是否按信用承诺制办理。

《意见》明确信用承诺规程。“一网通办”平台入口统一设在省政务服务网，为全省投资建设项目申报唯一入口。项目单位按规定填报项目信息后，获取项目代码。项目单位所填报信息“一次填报、全网漫游”，任何平台不得要求二次填报；项目备案后系统通知审批人员，在1个工作日内进行复核；企业备案类项目复核确认后，相关办理人员在2个工作日内，通过在线平台，反馈是否需要办理该审批手续。

企业通过“一张图”可直接接入当前可办理前期手续审批平台，根据辅导要求完整报送办理要件。项目审批事项办结后，相关审批部门实时将审批信息反馈至“一张图”，项目单位可按图开展下一步审批手续。项目具备竣工验收条件时，企业及时于“一网通办”平台提交验收申请。相关验收事项及信用承诺制管理部门要在2个工作日内，通过在线平台反馈是否需要验收该审批手续，相关结果反馈于“一张图”。

为推进改革进行，《意见》明确，省优化营商环境工作领导小组办公室要将投资建设项目信用承诺制改革推进情况纳入全省营商环境评价指标体系，组织开展日常督促、季度通报、年度评价。将“一网通办”平台审批服务评分情况纳入市州重点工作完成情况考核评分权重，评分情况月度通报、季度考核。