金昌：企业投资项目信用承诺制审批措施见成效 审批效率提升近60%

　中国甘肃网9月9日讯（本网记者 张玉芳 实习生 贾一蓓）9日9日上午，省政府新闻办召开《关于推行企业投资建设项目信用承诺制改革的若干意见》政策解读新闻发布会。金昌市委常委、常务副市长朱维昌介绍了金昌推进企业投资项目信用承诺制改革试点的进展和成效。

自今年3月开展信用承诺制改革以来，金昌市制定了企业投资项目信用承诺制改革实施细则、审批事项“白名单”、信用管理、区域评估评审、“标准地”、模拟审批、容缺受理、代办服务、“一网通办”等“1+8”配套政策，全面规范了企业投资项目审批事项、服务规程和事中事后监管措施。

在项目申报阶段，在线监管平台对企业申报项目进行自动审核赋码，工作人员在1个工作日内完成复核，企业可当即下载打印信用备案证。各涉审单位在2个工作日内反馈需办理的审批手续并对项目进行辅导，平台整合各单位辅导情况，自动生成项目审批办理“一张图”并预估项目落地需要时间，可视化、精准化指引企业办理前期手续。

在项目审批阶段，企业自愿提出代办申请，签订代办协议，审批服务专班免费提供代办服务，在项目土地预审前开展模拟审批。

在项目建设阶段，企业依据承诺范围和内容依法依规进行项目建设，通过在线监管平台及时向有关部门报备勘察、咨询、设计、测绘、检测成果和施工、监理情况，自觉接受审批单位和社会监督。行业主管部门按照“谁同意承诺、谁负责监管”的原则，对项目建设过程进行监管，针对不同信用等级量化监管力度和频次，督促企业履约践诺。

在项目竣工投产阶段，企业通过在线监管平台提交验收申请，平台启动二次辅导，相关部门在2个工作日内反馈需验收的审批手续，辅导情况形成“一张图”，启动联合验收，项目通过验收后，方可投产运行，监管部门依据竣工验收情况兑现信用奖惩。

目前，金昌市通过“一图辅导”包帮办、“容缺受理”马上办、“一图审批”整合办、“区域评估”加快办、“信用承诺”精简办等信用承诺制审批措施，审批效率提升近60%，企业投资项目从立项到获取施工许可的标准化审批时间压减至31个工作日以内。

朱维昌介绍，金昌市国家级经开区标准化厂房二期项目，通过应用节能评估、水资源论证、社会稳定风险评估和地质灾害危险性评估等4项区域评估成果，审批时间较一期项目压减约25个工作日；通过信用承诺简化能评、环评等报审模式，审批时间较一期项目压减约30个工作日；通过审批服务专班帮办代办用地、规划和施工许可，审批时间较一期项目压减约10个工作日，项目总体审批时长压减至30个工作日，审批时间压减了近68%。

朱维昌表示，下一步金昌市将以信用承诺制改革试点为契机，不断拓展企业投资项目信用承诺适用范围，进一步完善“信用承诺+标准地和标准化厂房”模式，为全省推广信用制改革探索形成可复制、可推广的经验做法。