国内经济形势影响甘肃科技与文化产业的思考

最近，国内经济发展出现一些新变化。这些新变化在给我省科技和文化产业带来风险的同时，也带来了以前从未遇到过的机会。

风险

风险来自于我省科技和文化产业吸引的投资资金有可能受到影响。我们要高度关注今年签订的科技和文化项目的资金落实情况，因为这些项目的投资中很大部分原计划来自于银行贷款。而6月底全国商业银行发生的资金流动性紧张情况，敲响了银行贷款的警钟。这次资金流动性紧张，源于大量高收益的不规范贷款占用了大量资金。商业银行虽然7月初出现了贷款额度上升情况，但是记者以为，这种商业银行资金紧张、但是贷款却逆势上升的反常情况，来自于商业银行迫于政策要求透明化的压力，来自于商业银行努力把原来大量高收益的不规范贷款“明媒正娶”为规范的贷款。根据目前国家政策和有关方面的吹风来看，下半年及今后一段时期，这种情况不会有大的改变。因此，我省科技和文化行业要采取必要的防范措施，避免因资金落实不到位而影响项目的进展。

风险来自于目前全国经济运行的变化。国家统计局新发布的统计数据表明，上半年CPI比去年同期上涨2.4%，而PPI上半年同比下降2.2%。也就是说，物价在上涨，工业品出厂价格指数却下降。记者以为，这种矛盾的现象说明滞胀的苗头出现。估计不久的将来，我省科技和文化产业中的“大路货”产品销售将受到较大压力，部分企业的经营将会出现困难。

6月份，我国进出口总值同比下降0.7%和3.1%，说明内需和外需都出现疲软症状。虽然我省科技和文化产业的外贸额度很小，但是也从侧面告诫我们未来的发展压力不小。

机遇

然而，风险往往与机遇并存。

从历史上看，在经济发展放慢时，科技与文化产业反而往往是发展较快的。在世界范围内，经济危机一直伴随着科技革命。近200年来，一共发生过5次世界范围内的科技革命。在以纺织机械发明为标志的第一次科技革命后，1825年在英国爆发了第一次生产过剩的经济危机，纺织工业步履蹒跚。1829年，以蒸汽机为标志的第二次科技革命，宣告了蒸汽和铁路时代的到来，铁路业兴起，冶金、煤炭、机车制造业迅速发展，运输成本迅速降低，进而带动其他工业的发展。19世纪中叶的世界经济危机，引发了第三次科技革命，西门子研制成功发电机，贝尔发明电话，爱迪生发明电灯。这三大发明开启了电气化的道路，世界范围内兴起了电气化热潮。1929年美国经济危机爆发，引发了以汽车技术和大规模合成材料为标志的第四次科技革命。上世纪90年代的世界经济危机，促使了以信息通信技术为标志的第五次科技革命。值得注意的是，在美国的经济发展过程中，不论繁荣或萧条阶段，唯有科技产业的投入一直是盈利的。那么，当前我们应该敏锐地迅速加大对科技产业的投入，抢得国内科技产业部分制高点，为甘肃的发展占据先机。从基础来看，我省有色金属、新能源、生物技术等方面具有一定高科技优势，我们可以将这些优势做大做强。

对文化产业来说，经济发展放慢的情况下，电影、体育等产业反而是比较火爆的。1929年美国经济危机爆发，正是在此期间，美国电影行业逆市而上，创造了空前的繁荣。前两年西班牙债务缠身，西班牙足球产业却发展迅速。中国历史上春秋战国的战乱时期，诸子百家却纷纷涌现。如何在目前经济发展的关键时期，利用华夏文明传承创新区建设的机遇，把发达地区的资金、人力资源吸引过来，值得我们认真研究。

机遇还在于我省经济总量较小，生产能力过剩的情况不严重。当前可以迅速研究并确定我省科技与文化产业发展的重点，抢先发展起来。30多年来，在经济发展过程中，总是发达地区吃完了菜，已经洗盘子时，我们才开始炒菜。如今其他地方还在为上道菜凑钱埋单，脱身不得，船小好掉头的甘肃，可以直接炒新菜了，先做好、先吃上、吃饱了，等我们洗盘子时，再让别人慢慢跟。

根据财政部发布的数据，今年以来，中央财政收入增速下滑，前5个月中央财政收入仅增长0.1%。但是广东省财政厅发布的数据显示，上半年广东财政收入同比增长16.34%，远高于广东2012年上半年同比增长8.64%的幅度。江苏等发达地区的情况也大抵如此。在目前各方面政策没有大的变化，实体经济不太景气的情况下，中央财政收入很正常地下滑，发达地区财政收入却上升，原因何在？记者以为，主要是这些地区房地产业尚未大幅度降温，所以土地出让金增加。在当前，我们可以把土地出让金等正常收入，更多地投入到科技与文化产业发展中去。