甘肃省县区旅游为何叫好不叫座？

近年来，我省旅游产业呈现加速发展的态势。全省各地州市逐步将旅游产业纷纷向县区延伸。8月18日，榆中举办“2013青城古镇文化旅游节”，向外界集中展示有名和后备可开发的经典旅游景点。

推出特色景点，使出浑身解数，县区旅游争取在旅游大市场中分得一杯羹。但是，由于投入不足、缺乏整体规划，县区旅游出现了叫好不叫座的尴尬境地。

旅游优势：花开数朵

自古以来，灿烂悠久的历史文化和丰富多彩的自然景观交织荟萃，构成了榆中独特而丰富的旅游资源。如今，又以离省会城市近的地理优势，榆中的旅游业开始起航。

近年来，榆中围绕“三个旅游片区”，整合开发“八大旅游景区”，培育“三个特色旅游产品”，重点推出兴隆山天然氧吧避暑度假游、青城古镇民俗文化游、官滩沟欢乐谷休闲游、石门沟水岔沟登山探险游、肃王墓—勇士城历史文化游、沿黄谷底农耕文化游、牡丹园园林花卉观赏游、马啣山生态科考游、金崖历史文化名镇游、兰州战役标志地红色游等“十大特色旅游精品”，着力推进旅游产业全面发展。

其中，兴隆山是全国著名5A级景区之一。距县城1公里，距兰州市40公里。兴隆山山青水秀，建筑古奇，胜迹引人。因处兰州近郊，交通便利，每到春夏季节，兰州游客争相至此浏览。

青城是兰州市唯一的省级历史文化名镇和全国民间艺术之乡，2007年被评为国家级历史文化名镇。位于兰州市下游50公里处，有极为丰富的水力资源和古老的名胜遗址，是古代西北商贸集散地之一。它有江南鱼米之乡的特点，荷花、稻田一派田园风光，还有明清四合院故居，是人们度假、休闲的理想所在地。

小十三陵（肃王陵）位于榆中县城北25公里、兰州以东10公里，已列为省级文物保护单位。据“皋兰县志”载，此地葬有明代在西北的肃庄王朱瑛袭封的康王瞻焰、简王禄皋、恭王贡宗、靖王真淤、定王弼光和安全弼柿、昭王缙和懿王缙贵、宪王绅尧以及肃王识宏共九世十王。明肃王陵规模宏大，且又集中，在甘肃独一无二。

据榆中县旅游局统计显示，2012年榆中县全年共接待游客130万人次，实现旅游综合收入7.6亿元，分别比同期增长28％和30％。在旅游业带来收入直线上升的趋势下，临夏、天水、武威等全省各地开发旅游的积级性大为高涨。

发展硬伤：缺乏整体规划

榆中旅游业在不断发展中，然而在发展过程中遇到和省内其他县区相似的瓶颈难题，基础设备薄弱、交通问题、景区管理……

“尽管榆中县有几块不错的旅游招牌，但旅游业没有真正兴旺起来。”榆中县旅游局局长赵成祖说，旅客来榆中的以兴隆山居多，而政府对兴隆山的资金投入几乎为零，最主要的原因是兴隆山管理权限不在政府而在林业部门。

榆中旅游发展已有十余年，但目前陷入了发展瓶颈——景点整体规划不合理，景区缺乏旅客参与性和娱乐性，旅游产品档次较低，竞争力不强，重点景区仍处于门票经济阶段。

赵成祖直言，最主要还是投入问题。他进而指出，旅游业是一项涉及“吃、住、行、游、购、娱”六要素的综合性产业。而就榆中乃至全省其他县区，能将这项综合产业衔接好的地区少之又少。在赵成祖看来，榆中的旅游不仅是缺乏一个整体的规划，更缺乏大手笔的旅游项目推介，旅游产品的竞争力最终体现为文化的竞争。赵成祖说，“这一点恰恰是被忽视了。”

青城镇曾有“黄河第一古镇”、“千年古镇”、“风雅青城”等美誉，作为全国历史文化名镇，兰州市政府曾提出，要加大宣传力度，将深厚的千年文化底蕴传递给外界。市上还要求，在做好旅游开发的同时，做好旅游线路的规划，利用多种途径把青城的文化内涵做出来，突出青城在全国的唯一性，做出一个精品旅游项目。然而交通不便利使得青城这张“文化名片”黯然失色。赵成祖介绍说，目前，榆中县正在筹谋修建一条兰州至青城快速通道。

随着游客的文化品位不断提高，休闲游、自助游正在取代走马观花式的旅游方式，人们的旅游观念正在改变。“种种迹象表明，这正是榆中发展旅游的好时机和新挑战。”赵成祖坦言。

改变思路： 把游客请进来

采访中记者了解到，榆中以前都是坐等游客，对外宣传较少。从去年开始，榆中改变守株待兔的发展方式，开始利用举办旅游推介会、举办大型活动的机会，走出去、请进来，并利用媒体对榆中旅游进行大肆宣传，这种走出去请进来的推介会，不但扩大了榆中的知名度，也吸引了众多游客到榆中旅游。

“2013青城古镇文化旅游节被列入到省上大旅游的内容之一，以办节会营造气氛，让更多的游客到青城，了解青城。”赵成祖表示。

赵成祖还认为，眼下当务之急是广纳良言包装榆中旅游，吸引旅游巨头投资榆中旅游大项目，下功夫打造2-3个旅游精品，重点开发有关生态文化、健康娱乐、探险科考、野营基地等项目，以独具文化特色的旅游产品来吸引游客。

“省上提出‘中国西北游，出发在兰州’。借鉴一些地区宣传文化旅游的先进经验，榆中县应抢占先机，尽早把榆中建成兰州地区重要的旅游目的地、全省旅游大县和中国西部旅游之乡的中心位置。”业内专家分析认为。与此同时，还要重点开发能够充分体现深厚文化底蕴和浓郁地方特色、深受游客喜爱的旅游工艺品和纪念品。

对于景区内基础配套设施薄弱的现状，榆中县明确要求，凡向游客开放的景区景点，要抓好支线公路和景区道路建设，提升游览通行能力，努力做到交通便利、标志清楚，达到餐饮、购物、娱乐以及通讯、电力、供水、公厕、垃圾箱等设施配套齐全、便捷到位。在抓好现有宾馆饭店改造升级的基础上，要建设一批档次较高的宾馆饭店，提高旅游接待能力。