近年来,国家能源局甘肃监管办公室(以下简称“甘肃能源监管办”)在国家能源局党组的正确领导下,坚持以文化人、以文育人、以文聚人,积极培育社会主义核心价值观,凝心聚力促进能源监管,总结提炼并形成了“队伍齐心、监管专心、服务用心、廉政放心”的机关“四心”文化,铸就了全体党员干部的精神支柱和信仰家园。
立足独具特色的机关文化,甘肃能源监管办不仅获得了甘肃省直机关 “文明单位”荣誉称号,更加巩固了能源监管机构为民务实清廉的良好形象,为甘肃省能源行业健康发展和构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。
队伍齐心打造团结和谐的监管铁军
“人心齐、泰山移”。甘肃能源监管办党组始终把建班子、带队伍作为第一要务,始终践行“四个意识”,打造了一支“心往一处想、智往一处谋、劲往一处使”的监管队伍,让“好干部”标准有了对应能源监管实际的文化载体。
领导班子示范引领做标杆,让队伍“聚”了起来。甘肃能源监管办党组既注重 抓住“关键少数”促班子建设,又注重深入“最大多数”抓队伍建设,带领全办各级党组织和全体党员干部从严从细从实落实全面从严治党新部署新要求。
党群组织坚强有力促团结,让队伍“强”了起来。甘肃能源监管办始终坚持把党群组织建设为凝心聚力的平台、团结队伍的纽带、干事创业的堡垒。甘肃能源监管办党组当好“火车头”,机关党委、机关工会做好“传动带”,建在处室的党支部和工会小组找准“发力点”,推动全面从严治党向纵深发展,认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党内集中教育,着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,一丝不苟抓好理论学习、“三会一课”、组织生活会等党内政治生活,扎实建好“职工之家”。
集体活动丰富多彩增和谐,让队伍“活”了起来。近3年来,甘肃能源监管办始终坚持开展“七一”主题党日活动,会同国家能源局规划司、供电企业、通渭县乡村的党员干部群众代表,组织了一系列党组织联建共建、富民政策宣讲、用电知识宣传、重温入党誓词、党建知识问答等活动,有效夯实了机关党建基础。
2014年以来,甘肃能源监管办先后有 3个基层党组织被表彰为省直机关 “先进基层党组织”;2个工会小组被表彰为 “模范职工小家”;3名共产党员被表彰为省直机关 “优秀共产党员”;2名员工被国家能源局记“三等功”;1名员工被省人社厅、省总工会表彰为“优秀工会积极分子”。
监管专心履行能源监管的法定职责
秉承“依法监管、科学监管、为民监管”的总方针,甘肃能源监管办将一切监管工作的出发点和落脚点放在为民惠民上,始终坚持在法治轨道上开展日常能源监管工作,努力探索规划、政策、规则、监管“四位一体”的能源监督管理新机制。
聚焦“尊法治”,提素质、严程序。为提高干部员工的道德修养、综合素质和依法监管、科学监管的能力水平,甘肃能源监管办开办了 “能源监管大讲堂”和 “道德讲堂”。同时,研究出台《甘肃能源监管办全面实施“双随机一公开”监管制度体系》,有效提高监管行为和监管结果运用的合法性、权威性和阳光化。
聚焦“解民忧”,抓监管、促民生。甘肃能源监管办坚持急群众之所急,想群众之 所想。2014年,开展解决无电人口用电问题电力建设任务落实情况重点专项监管,促使全省解决11.48万无电人口用电问题。2015年实施光伏扶贫项目实施情况专项监管,帮扶建档立卡贫困户4000多户。2015~2016年实施精准扶贫贫困村动力电全覆盖项目重点问题监管,促使全省提前半年实现动力电全覆盖。
聚焦“保安全”,盯重点、督抢险。甘肃能源监管办多年来一直坚持扎根基层、靠前指挥,有条不紊做好日常安全监管和特殊时期电力保障工作。无论是“神舟”发射、抗战胜利70周年纪念、首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等重要活动,还是迎峰度夏、迎峰度冬、元旦、春节等重要时期、重大节庆期间的保电工作,均被纳入甘肃能源监管办全年重点监管工作。面对2017年8月8日四川九寨沟7.0级地震等突发事件,甘肃能源监管办立即启动应急响应,该办领导到岗指挥,全体工作人员随时待命,电力安全监管处通过应急联络渠道持续了解电力设施受灾情况,并在第一时间将相关情况向上级部门及地方政府汇报。
服务用心助力甘肃经济社会健康发展
作为国家能源局派驻甘肃的监管机构,甘肃能源监管办一直注重与地方政府的“横向”联动,担任甘肃省政府应急办公室、省安全生产委员会、省环境保护委员会、省抗旱防汛指挥部、省抗震救灾指挥部、省扶贫攻坚行动协调推进领导小组等16个议事协调机构的成员单位,承担了大量电力应急、安全监管、市场监管、节能减排、定点扶贫等方面的工作,扎扎实实为甘肃省的经济社会发展贡献力量。
面对新能源送出和消纳这一全省电力行业的最大难题,甘肃能源监管办会同甘肃省发展改革委、工信委、电网企业等单位,积极开展跨省跨区外送电、新能源发电企业与燃煤自备电厂发电权置换市场化交易,着力加大省内风电、光伏等新能源消纳力度,拓展新能源就地消纳渠道,有效缓解了新能源弃风弃光矛盾。
甘肃能源监管办始终坚持“服务地方经济社会发展”的理念,全心全意为能源企业服务。针对电力企业最关心的资质管理工作,创建资质管理3F(五个坚持、五项制度、五个上墙)服务体系,明确原则底线,完善工作机制,强化监督力度。同时,主动承担脱贫攻坚“一号工程”,与国家能源局、中电传媒集团密切配合,探索出“规划先行、项目主导、电力突破、关注民生”的有效帮扶途径。经过不懈努力,甘肃能源监管办连续四年获得甘肃省委“双联”优秀考核等次,2014年被国务院扶贫开发领导小组授予“中央国家机关等单位定点扶贫先进集体”荣誉称号;国家能源局也被甘肃省委省政府授予2015年度中央在甘帮扶单位“民心奖”。
廉政放心永葆清正廉洁的政治本色
甘肃能源监管办始终坚持“以制度管人、以制度管事”,先后建立健全了40多项涉及管党治党、廉政建设、后勤保障等方面制度,使得办内各项工作都有章可循、有规可依。定期组织开展警示教育,编发党风廉政教育读本,每逢重要节庆,将慰问职工与“廉政温馨提示”结合,告诫大家廉洁自律、文明过节,时时提醒党员干部警钟长鸣、洁身自好。
甘肃能源监管办进一步完善日常执纪监督机制,加大内部监督力度,畅通外部监督渠道,确保党风廉政建设和反腐败工作抓在日常、严在经常,形成常态、取得长效。
同时,牢固树立 “作风建设永远在路上”的理念,与时俱进修订完善严格执行中央八项规定精神的实施办法并严格执行。近期,又组织开展了“守纪律、讲规矩,勇担当、有作为”警示教育暨作风建设主题活动,要求干部对照“好干部”标准深入查找差距,开展“五对照五争当”,争创“五好干部”,切实把党员干部队伍打造成政治过硬、本领过硬、作风过硬的监管铁军,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。