红色旅游产业如何和扶贫工作结合起来,让贫困群众脱离贫困走上致富道路?甘肃省庆阳市给出的答案是:依托“永远的苏区”南梁旅游资源,做大做强大景区建设,创办农家乐、销售旅游产品、打造专业旅游村,延伸旅游产业链,让群众在各展所长中收获红色旅游带来的“红利”。
变化:幸福满满 和往常一样,刘卫军起了个大早,他爱人已经在院子里忙活起来。因为过会儿,他们的老顾客就要到了,还有旅行团的。在他们来之前,两口子得准备停当饭菜。 “前年开的时候,来的基本上是周边的人。现在景区越办越好,来的人越来越多,都喜欢吃这些家常饭菜。”刘卫军边忙边说,动作利落。他所在的地方是革命老区南梁镇荔园堡村白家砭组,去南梁红色旅游景区,这里是必经之地。 “2015年,政府把路修到家门口,我当时听说办农家乐县上还有奖励政策,就开了。现在,一年下来能落个三五万吧。”眉眼中的喜悦,显露出刘卫军满满的幸福感。 在华池,开农家乐的有一个“名人”:林镇乡范台村的王小艳,她开办的是红色大院农家乐。2015年3月以前,王小艳还是一名普通村民,但她从越来越红火的南梁景区中发现了致富的好机会。当时,华池县又提出了以红色旅游带动产业发展,以“床位工程”扩宽扶贫就业渠道,于是王小艳和丈夫决定尝试一下,办起了农家乐,建了石窑、平板房,修仿古凉亭、设红色宣传牌…… 自开张以来,王小艳的农家乐生意兴隆,同时,在华池县的大力支持下,两口子又在大院里配置健身器材、修停车位、改善洗手间和洗澡间……王小艳把自家的农家乐弄满意了,又琢磨和大家一起致富:增加务工岗位、收购周边农户的土特产品,办公司开发红色旅游产品等。在他们的帮助下,贫困户雷建刚开办“雷家大院”农家乐。他们还在村里进行宣传演艺,不仅起到了扶贫带富的效果,还丰富了周边群众的文化娱乐生活。 其实,通过参与旅游业过上了好日子、幸福感大幅提升的不只刘卫军、王小艳。南梁镇许多人依托南梁景区开办农家乐,吃上了“旅游饭”。通过保安、卫生清运、景区建设务工等多种形式,去年南梁景区直接为贫困户提供就业岗位300多个,动员周边4个建档立卡贫困村60户贫困户从事景区管理服务岗位,人均年收入2万元以上。 机遇:华丽转身 南梁的华丽转身,始于2004年。这一年,国家启动实施了“红色旅游”项目,在全国范围内重点打造百个“红色旅游经典景区”,位于庆阳市华池县南梁镇境内的陕甘边区苏维埃旧址荣列其中,南梁迎来了史无前例的发展机遇。 着眼于建设“全国重要红色旅游胜地”,《华池红色旅游景区修建方案》《南梁红色景区项目规划》《会宁—六盘山—华池—延安红色线路规划》相继出台。2010年9月,《华池县红色旅游景区修建性详细规划》完成,分两期建设三大景区:以南梁革命纪念馆为中心的土地革命文化旅游景区,以抗大七分校校部旧址为中心的红色抗大文化旅游景区,以军民大生产基地旧址为中心的屯垦文化旅游景区,形成点面结合的规划框架,使红色旅游产业发展更具科学性和前瞻性。 同时,景点之间118公里旅游公路得到新修改造,初步构建38.04平方公里的红色旅游景区内,绿化、步道、供电供水、广场、停车场等系列基础设施同步配套完成。 为了重温历史,越来越多的人到这里,参观习仲勋旧居,看看刘巧儿原型的居住地,走走马锡五断案的地方。沿公路进入视野的靑山秀水、红瓦青砖、山村新景,都讲述着这里因旅游而发生的深刻变化。 打算:聚力扶贫 庆阳市历史悠久,文史底蕴深厚,不仅有独特的红色旅游资源,还有天然屏障子午岭、古高速路秦直道和源远流长的岐黄文化。 “近年来,庆阳市紧紧围绕省旅游产业发展领导小组办公室《关于扎实推进旅游精准扶贫工作的实施意见》和市里提出的‘1+20’精准扶贫方案,依托旅游资源,将旅游产业发展与扶贫工作紧密结合,带动群众共同发展致富。”庆阳市旅游局局长谭文枫说。 数据显示,截至2016年年底,当地从事旅游扶贫产业总人数达到6.5万人,人均收入4.86万元。目前,全市旅游直接就业人员13000多人,间接就业65000多人,30%以上的就业人员来自于贫困家庭。 据了解,庆阳以景区服务为促进扶贫工作的主攻点,先后投入10多亿元,加快重点旅游景区和旅游名镇名村建设,创建了南梁、周祖陵、天富亿3个4A级旅游景区,全市A级旅游景区发展到了14处,形成了以旅游服务为主体的南梁红色小镇、药王洞养生小镇、丝路小镇北石窟驿、天富亿生态民俗村,打造了西峰区蒲河川美丽乡村旅游线、宁县印象义渠莲花池旅游带、子午岭(秦直道)森林公园、市区周边采摘基地等乡村旅游重点区域,带动景区周边贫困群众参与景区接待服务、建办农家乐和民宿旅馆、生产销售旅游商品、开展旅游交通运输等,实现增收致富。 谭文枫介绍,下一步,将有效开发利用陕甘边红色旅游资源、子午岭森林旅游资源、中医药养生资源等,做细做强红色旅游、农耕文化游、岐黄养生游、民俗文化游等系列产品,形成支撑全市旅游产业的龙头骨干,形成多元化的市场投入机制,强化旅游宣传,推进行业协作,加大资金投入,让贫困户更多地分享到旅游产业链增值收益。