甘肃省商务厅创新模式推进全省电商扶贫工作

电商物流快递分拣中心

近年来，省委、省政府高度重视电子商务发展，将其与扶贫开发相结合，在全国首创了“电商扶贫”新模式，并作为实施精准扶贫的重要手段和利用新技术新模式助推脱贫攻坚的创新举措，强力推进。全省商务系统按照省委、省政府决策部署，不断探索新机制、新路径、新模式，使全省农村电商发展的基础条件得到很大改善，县乡村三级公共服务体系和快递物流体系建设有了突破性进展，网货品牌培育、专业人才培养取得明显成效，为贫困地区特色产品打通了销售新渠道，“撬”开了网上大市场，已经成为全省农民群众增收致富的“新利器”和脱贫攻坚的“新动能”。“陇南经验”“环县模式”得到了商务部、国务院扶贫办等国家部委的充分肯定，在全国交流推广。

国家电子商务进农村综合示范广河县贫困户妇女加工网货产品

——党政共同推进，发展环境日益优化

省委、省政府主要领导多次深入市州开展调研，作出批示，分管领导亲自抓。省政府成立了由分管省长任组长，省直28个相关部门为成员的省促进电子商务产业发展领导小组。省级财政先后投入1.23亿元专项资金支持农村电商发展，使电子商务在陇原大地蓬勃发展，形成燎原之势，电商扶贫更是精准发力，遍地开花结果。

省商务厅、省扶贫办联合组织全省电商扶贫培训全覆盖

——扩大网销规模，助农增收成效明显

省商务厅把扩大农产品网上销售规模作为推动工作的重心，从2013年的860亿元到2016年的2080亿元，全省电子商务交易额年均增长超30%，进入了全面“提质升级”的新阶段。据第三方电子商务大数据公司监测，今年1—9月，全省通过电子商务销售农产品帮助农民群众人均增收超220元。

省商务厅深入调研静宁县灵芝乡尹岔村电子商务服务点

——试点示范引领，发展水平整体提升

抢抓国家电子商务进农村综合示范项目建设政策机遇，3年争取到40个国家示范县，中央财政给予每县2000万元资金支持，共8亿元，在西部地区名列前茅。积极探索创建省级电子商务示范体系，2015年、2016年两年全省创建了16个省级电子商务示范县，3个省级电子商务示范基地。连续两年在全省开展电子商务“优秀企业”和“优秀网店”评选表彰活动。

天水市清水县丰望乡付崖村苹果网销装箱发货现场

——完善网络物流，支撑体系不断完善

交通、邮政等基础设施建设不断完善，全省所有乡镇和82%的建制村通沥青或水泥路，邮政服务网点达1656个，村邮站3000个，三农服务站3796个，便民服务站6000个；快递企业品牌总数达到30个1000家，分支机构1500家，营业网点3600个，邮政基础设施网络不断扩大，公共服务能力持续增强。农村4M宽带覆盖率65%，行政村通宽带率80%以上。兰州、平凉、武威、张掖、酒泉、庆阳、天水、陇南、定西、白银10市先后列入全国电信普遍服务试点工程，2017年底可实现通信、互联网全覆盖。乡村物流配送“最后一公里”和农村网络覆盖率低的问题正在得到有效解决。

京东“中国特产·拉卜楞甘南馆”启动仪式

——依托平台优势，发展步伐全面提速

近年来，省政府先后与阿里巴巴集团、苏宁集团签署了战略合作协议，省商务厅与京东集团签署了合作协议，借助大平台重点推进电商扶贫工作，各地建成了一批线上特色馆和线下体验店。本土电商“百合生活网”“藏宝网”等众多平台日益发展壮大，成为助力扶贫攻坚的有生力量。

——强化督查考核，重点工作扎实推进

把电商扶贫工作列入地方党政领导班子考核体系，与其他工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩，重点考核网店数、销售量、交易额及带动贫困村、贫困户外销农特产品和帮助贫困户增收脱贫情况。