精致兰州，内外兼修让安宁有“颜值”更有“气质”

“让安宁有‘颜值’更有‘气质’，让大学城散发出近者悦远者来的魅力,在最美的安宁遇见最美的你。”日前，安宁区区长雒泽民在接受本报专访时介绍，安宁区将践行精致兰州发展思路，坚持规划引领、生态优先、建管并重、内外兼修，把“面子”和“里子”、硬件和软件齐抓共管，产业和人文高度融合，高标准、高品质建设现代化中心城区。

◆精致兰州·区长访谈

一、精致城市建设必将打上“城市设计”“城市双修”的深刻烙印。

雒泽民说，安宁区快速发展得益于我市启动新城建设时有一个好的规划，这个规划得到了严格的执行。当前，安宁区由于土地供给不足，处在由外延式开发建设向内涵式集约发展的关键时期，规划调整势在必行。去年以来，兰州市规划局和安宁区政府启动了迎门滩商务集中区、生态文化广场、后工业都市街区城市设计国际招标，现已进入到方案深化、城市双修项目凝练和项目招商阶段。

雒泽民说，城市设计把市十三届党代会为安宁打造市级商业主中心和现代化中心城区的定位形成具体化和项目化。迎门滩商务集中区将形成商业空间充足、总部经济集中、会议会展一流的现代化商业商务中心。生态文化广场以我市“五馆一宫十中心”的建设为重点，打造市级文化中心、教育中心、游客服务中心。后工业都市街区立足“退二进三”与“腾笼换鸟”的思路，打造科技研发、创意文化等功能为主的产城融合型城市功能区。

雒泽民说，城市设计一定要把握大势、立足长远、谋深谋透、谋定后动。仁寿山景区的规划方向是打造桃花小镇、温泉小镇、康养小镇。河湾片区将全面完善教育、医疗、商业等城市功能，形成功能完善的成熟城市社区。西北出口片区启动了S101道路（北环路沙井驿至西北出口收费站）改造提升、呢嘛沙沟治理和生态修复工作，打造兰州市城市出入口第一印象工程。

“城市设计为安宁精致城市建设描绘了美好蓝图，安宁区将与我市五版规划全面衔接，发挥规划设计的引领作用，坚持一张蓝图绘到底，推动规划的落地实施，科学、规范、有效地提高城市承载力和土地节约、集约利用率，全面启动安宁新一轮开发建设热潮。”雒泽民说。

二、精致城市建设必须突出生态文明的鲜明特色。

据了解，安宁区人均公共绿地面积达到13.12平方米，绿地率达到33.6%，位居全市前列。雒泽民说，安宁区将立足留住“桃乡”记忆，坚持每年沿山沿沟沿路沿河种植景观桃，再造“十里桃花”印象；保护桃品牌，实施桃子“上山、进沟、稳川”工程；弘扬桃文化，把“兰州桃花旅游节”打造成为集文化交流、旅游推介、招商引资为一体的综合性节会。立足大公园建设，持续提升仁寿山景区、黄河风情线安宁段、九州台生态公园、植物园、湿地公园等城市绿色开敞空间。不断提升绿化品质，道路绿化突出“一街一品”特色。小游园建设形成集中连片、春秋成景、层次分明的生态格局。

“占领环境革命制高点，打造生态文明示范区是安宁一以贯之的发展战略，安宁区还将开展生态校园建设、绿化模范单位创建，坚持常态化治污、突出河长制治理机制、大抓全域无垃圾及垃圾分类工作，让安宁实现天蓝、地绿、水净的生态环境。”雒泽民说。 三、精致城市建设必须下足品质锻造、风貌塑造的建管功夫。

雒泽民说，安宁区坚持规划执行的刚性需求，做到征拆到位、绿化到位、设施配套到位；在城市建设上加强现场管理、细节管理，紧盯一砖一瓦不错位、有格调、有美感；在风貌改造上，门头店面体现“一街一特色、一店一招牌”，按照总体协调又突出个性的要求，对城市家具、城市部件、市政设施从形态、色彩、规模、环境等方面统一设计，强调整体风格和美感变化；在城市管理方面，全面推行“街长制”管理品牌、小街巷“一巷一人一车”保洁模式和全域网格化管理模式；在便民出行方面，大力推行小街巷单行道路和微循环设置、港湾式公交站建设、加大公共停车位供给；在城市亮化方面，主次干道楼体强化主体色调和新品中华灯的现代感，背街小巷亮化突出景观化；在打击违法建设方面，突出执法的原则性，坚决遏制增量，逐步消除存量；在服务群众生活方面，突出管理的灵活性，落实早点餐位定时定点设置，设置临时瓜果市场，推进肉菜市场进小区等，让城市空间靓起来、城市立面美起来、街道路面净起来、服务群众活起来。

“让精品文化墙成为安宁一道新的风景线。让文化浸润大学城，打造百年老校文化街、致青春、名师园、红色文化一条街等。留住地域文化记忆，建设沙井驿文化墙、名将园、侯马亭等，体现安宁的丝路文化。结合水挂庄、王家庄城中村改造提升工程，突出水挂子黄河文化背景及王阳明生平事迹。结合现代文明，打造工业文明一条街、文明创建一条街、金牛街商业文化一条街等，传承现代文明基因。”雒泽民说。

四、精致城市建设必须创立以人民为中心的公共服务品牌。

打好“安居”牌，雒泽民说，推进中心城区建设，安宁区的当务之急是以棚户区改造的政策统筹推进城中村改造，全力以赴推进城中村改造三年攻坚计划，不断改善群众的居住条件，提高失地农民的保障水平。

打好“教育”牌，推进全区基础教育优质均衡发展，通过“名校+分校”模式，推进北京实验二小、北京八中、华中师大附属学校、交大附中等优质教育资源合作办学，建立区域内基础教育激励机制，提升区域内优质教育品质。

打好“康养”牌，加快省妇女儿童医疗综合体、区医院、万里医院改造进程，完善区域医疗保障体系。以“公建民营”“医养结合”示范机构“孝慈苑”为龙头，推进机构养老、社区养老、居家养老体系建设。

打好“平安”牌，以构建平安安宁为主线，维护好全国平安建设先进县区“长安杯”殊荣，进一步遵循治理规律，把握时代特征，推动社会治理理念创新、实践创新、制度创新，不断提升社会治理能力和水平。

五、精致城市建设必须提供宜居宜业宜游的丰富体验。

雒泽民说，城市服务对象是市民、企业家和游客，围绕服务对象这个落脚点，安宁区将充分激发城市的活力与魅力，让服务对象更有获得感、幸福感。在市民生活配套方面，安宁区将以“八大商圈”建设为依托，加大老百姓吃穿住行商业网点建设，着力打造15分钟便利化低成本生活圈。

“推进创新创业要素聚集，争取丝绸之路国际知识产权港落户安宁。以大学生众创联盟为龙头，深入开展创新创业进校园活动，搭建政银产学研等创新创业的发展平台，整合国家及省市区的扶持政策，全力服务好创业者和创新者，推动安宁区企业的产业转型升级。”雒泽民说。

在推进全域旅游发展方面，雒泽民说，安宁区将立足辖区丰富的旅游资源，探索“体育+”融合发展之路，着力打好桃花、黄河、丝路古道体验三张旅游牌，加大旅游设施服务配套，让旅游资源与热气球、攀岩、九州台登山赛、天斧砂宫徒步英雄大会等特色赛事有机结合，让旅游资源与生态环境及地域文化完美契合，释放出1+1＞2的效果。