兰州铁家台派出所以党建引领让“枫桥经验”扎根开花

“邻里守望、共筑平安”

兰州铁家台派出所以党建引领让“枫桥经验”扎根开花

地处大通河畔的甘肃省兰州市永登县公安局铁家台派出所，下辖两村一社区，常住人口9000余人，辖区地处甘、青两省交界，国家4A级景区吐鲁沟森林公园、“腾达”西北铁合金厂等大中型企业坐落其中，地理位置特殊、民族成分多元、人员结构复杂，社会治理面临诸多难题。7名民警常年驻守在180余平方公里的土地上，他们坚守“初心”、履职尽责。

今年以来，铁家台派出所党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，紧紧围绕上级部署要求，积极开展“枫桥式派出所”创建活动，以社区警务和“一标三实”工作为突破口，通过内部挖潜、外部借力，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，有效化解了各类矛盾纠纷，走出了一条践行新时代“枫桥经验”的新路子。

坚守初心，以党建引领提升队伍凝聚力

铁家台派出所党支部按照县局党委部署要求，坚持领导值班“七必查”制度，即必查环境内务卫生、必查警容风纪、必查枪支警械保管使用、必查执法办案区管理、必查案件警情、必查内部管理、必查窗口服务，全面提升派出所队伍的精、气、神；按照“实战、实用、实效”的原则，配齐配好民警防护装具，加强警用装备管理、使用和维护，确保民警自身执法安全；着力健全“传帮带”机制，提升全所执法办案水准；进一步加强证据固定工作，提高执法工作震慑力和公信力；积极落实“基层减负年”政策措施，民警定期体检、值班轮休等制度得到充分保障；同时，充分发挥党员民警示范标杆作用，组建了以党员民警带头，治安户长和辖区老党员共同参与的“老党员”义务巡逻队，在强化街面巡控和对犯罪份子震慑力度的同时，老党员无私奉献的精神气度也成为了一道靓丽的风景线和大家共同的精神楷模。社区民警魏鹏举不顾生命危险两次下河救人，被评选为2017年度“兰州好人”。特别是近年来，辖区吐鲁沟国家森林公园旅游业发展迅猛，客流量逐年升高，为了确保旅游业健康稳定发展，更好带动周边区域经济增长，经过多次协调筹备，铁家台派出所党支部与兰州市森林公安局连城派出所党支部成立了党员“先锋岗”和治安“联勤点”，并联合出台文件明确规定“吐鲁沟国家森林公园向全国公安民警免费开放”，有力提升了派出所形象和警察职业认同感。

坚持以人民为中心，搭建服务群众新平台

派出所坚持以人民为中心的发展思想，警务围着民意转、民警围着百姓转，创新警务模式、优化警力配置，努力把派出所打造成平安建设桥头堡、社会治理排头兵、群众工作先锋队。社区民警通过建立“微信群”的方式，将村社干部、治安户长、积极分子、重点单位和行业场所负责人等整合建立治安信息平台，及时与辖区群众进行全方位互动和沟通，发布工作动态、治安状况、服务举措、便民信息、法律知识、安全提示等，实时解答群众业务咨询，网上化解邻里矛盾纠纷，悉心倾听群众意见建议，不断拓宽服务群众新途径和新渠道，小小的微信平台架起了警民联手、共建和谐的“连心桥”。2018年2月3日傍晚7时许，铁家台派出所接到辖区杨先生报警称，其年仅6岁的女儿于当日下午从西铁公园走失，全家人四处寻找未果，加之天色渐黑、气温下降、寒风刺骨，情况十分危急。接警后，派出所立即组织开展查找工作，并在社区民警微信平台发布《寻人启事》，发动附近居民协助寻找。在警民联动紧张工作2小时后，最终在距离走失地点2公里远的西铁年货市场将小女孩找到，并安全送回家中。

“矛盾纠纷分类处理”，打造“邻里守望、共筑平安”群防群治新模式

针对辖区地域狭长、山大沟深、人口分散的特点，铁家台派出所民警不断探索攻坚，练就了懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会服务群众、会宣传发动的“三懂四会”硬功夫。同时，积极推行“邻里守望、共筑平安”群防群治新模式，建立了企事业单位、村社、居民楼院立体化治安防控体系，构建了人防、物防、技防、制度防综合防范体系，全面构筑了“点线面”结合、“打防管控”结合的立体化社会治安防控体系，真正实现了“警灯长烁”。同时，铁家台派出所持续推行“矛盾纠纷分类处理”机制，分清矛盾的层次、找准矛盾的原因，对症施策，有效提升了警务运行质效。

今年玉米出苗时，王大爷给自家地里播撒除草剂，不慎将隔壁地里李大爷家的一垄玉米苗撒上除草剂，造成玉米苗枯萎，李大爷闹到村委会，治安户长积极调解，并报送社区民警，在民警和治安户长的调解下，王大爷答应在玉米丰收时赔偿李大爷家650棒玉米，两位老人对调解结果非常满意，握手言和。

矛盾纠纷处理，看起来似乎都是一桩桩“小事”，却是群众生活中的“大事”。近三年来，铁家台派出所成功调处化解矛盾纠纷136起。

担当负责，“1+X+N”联勤机制守护辖区安宁

2018年8月29日，铁家台派出所社区民警在辖区东河沿村开展工作时，突然接到该村治保干部报警称，由于上游骤降暴雨，大通河东河沿村小杏儿沟河段水位急剧上涨，一对在河中央巨石上“玩自拍”的自驾游夫妻被困，情况十分危急。所领导立即组织正在开展“一标三实”工作的4位民警火速赶到现场，迅速取来随车携带的专业救援装备，经过10多分钟的警民联合科学施援，及时将被困人员营救上岸。此时，群众被困的“孤岛”，已被湍急的河水淹没。针对辖区吐鲁沟景区旅游项目日益火爆的实际情况，铁家台派出所与林区派出所积极协调，专门组建了一支由村两委成员、治安户长、景区工作人员、企业保卫人员等组成的联勤队伍。并建立应急救援、重大突发案事件“公安牵头、相关部门联动”的“1+X+N”快速响应处置机制，打造了一支以公安民警、治安巡防员、企业巡逻队、林区消防员、医护人员为主体的综合性应急救援队伍，常态化开展专勤训练和联合演练，不断提高应急救援和处置灾害事故的综合能力。

自去年以来，共开展安全大检查190余次、专项清查整治30余次，签订治安管理责任书229份，下达责令整改通知书54份，开展防火防盗和防诈骗宣传讲座16场次，开展消防演练17场次，送医治疗严重肇事肇祸精神病人4名，并邀请专家开展涉爆单位安全检查专题培训3次。由于服务范围广、工作热情高，群众对社区民警知晓率达到95%以上。