甘肃张掖多措并举整治农村人居环境“塑”美丽乡村

“以前村里的环境卫生很不理想，村民们喜欢把杂物、柴草等堆放在门前，垃圾随手扔，现在村里设置了专门收集垃圾的地方，大家的环境卫生意识也提高了，整个村子都变干净了，我们的生活越过越舒坦了！”说起村庄的变化，张掖市甘州区碱滩镇普家庄村的石忠诚说。

近年来，张掖市把农村人居环境整治作为补齐全面小康短板的重要任务之一，整合资源、细化举措、精准发力，开展农村生活污水治理、废旧农膜回收利用与尾菜处理、畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用、村庄规划编制、“四好农村路”建设、村级公益性设施共管共享“六项行动”，着力打造美丽宜居乡村，全市农村人居环境发生根本性改善。

张掖市农村生活垃圾收运处理设施实现100%全覆盖，农村生活污水处理率、卫生厕所普及率、废旧农膜资源化回收利用率、尾菜处理利用率、粪污和农作物秸秆转化利用率均完成省上下达进度指标。经评估达到创建标准的清洁村庄207个，累计创建清洁村庄494个，先后创建省级美丽乡村示范村68个，6个村入选中国乡村旅游模范村、中国最美休闲乡村，3个村入选中国传统村落，2个村入选中国美丽乡村百佳范例。

7月中旬的清晨，张掖市甘州区顺祥名苑小区南侧的123亩裸露土地绿化美化点上，各种鲜花竞相绽放，花香四溢，绿意盎然，太极拳练习爱好者正在练习太极拳。今年入春以来，张掖市、区两级集思广益，积极破解难题，动员28个牵头单位和63个责任单位共同参与，对86块、6200亩裸露土地进行绿化美化。目前，已经完成城区周边的70块5687亩裸露土地的绿化美化工作，种植了各色花木、铺设了景观步道、建设了休息凉亭、增设了移动式厕所。昔日刮风扬尘、下雨泥水遍地的裸露土地，目前已成为市民休闲纳凉的好去处。

张掖市建立“市级主导、县区主体、乡镇主抓、村社主干”联动机制，推动四级书记抓落实，坚持定期研究部署与不定期检查通报相结合的办法，及时发现并整改问题，推动全市农村人居环境整治工作向纵深开展。市上坚持“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进”的工作原则，以张肃公路、张民公路乡村振兴示范带，城市郊区、乡镇街区、旅游景区、各类园区和铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线“两带四区四线”为重点，加快乡村振兴示范建设。至目前，张肃公路、张民公路乡村振兴示范带布局重点项目66项，计划投资82.5亿元，已开工65项，完成投资34.3亿元。乡村振兴示范建设逐步向全域提升拓展。高台县全国一二三产融合发展先导区、南华镇全国农业产业强镇示范点获批，市农投公司15万吨冷链物流建设项目、五色田园综合体建设项目等获批2020年政府专项债券资金2.6亿元。

在系统整治祁连山生态环境问题的基础上，加快实施山水林田湖草生态修复、大规模国土绿化等重大生态项目，张掖全市“一园三带”造林绿化示范建设累计完成营造林57.1万亩，两年带动完成大规模国土绿化107.38万亩，是前三年营造林面积的1.62倍，今年规划实施“一园三带”生态修复治理面积100万亩。搬迁安置祁连山国家级自然保护区核心区149户484名农牧民，并计划用3年时间将祁连山浅山区居住在海拔2400米以上的近8万余名群众搬迁到民乐生态工业园区，建设民乐县国家农村产业融合发展示范园特色小镇。

走进临泽县新华镇西街村，村道干净整洁，在村民赵永红家里，新改造的卫生厕所内防滑地砖、冲水马桶、瓷砖贴墙一应俱全，跟楼房的卫生间完全没有差别。“以前上厕所用旱厕，污水是直接乱倒，结果是夏天发臭、冬天结冰，现在接通了污水管网、安装了冲水马桶，不仅上厕所方便了，污水倒进下水道环境也改善了，特别是冬天上厕所再也不怕出门挨冻了。”正在打扫厕所卫生的赵永红说。西街村环境的改善，是张掖市农村人居环境整治的一个缩影。

近年来，张掖市分类推进“厕所革命”，新建农村户用卫生厕所17392户，年内任务完成后，普及率可达到小康监测指标以上。在供水方便、有排污管网和污水处理站的易地搬迁新村庄，通过管网将污水收集到污水处理站进行处理，全程实现无污染排放；在污水管网未覆盖的村庄，建设三格化粪池式和双瓮漏斗式卫生厕所发酵分解处理，粪液由农户直接运送至田间作为有机肥料施用；一部分以户为单元改造成卫生旱厕通过安装干封式蹲便器，粪液由农户自行定期清运至田间地头进行埋土发酵处理。全面推进“垃圾革命”，配齐配全农村环卫设施，配备压缩式垃圾清运车106辆，建立村级垃圾收集点518座，设置社级垃圾斗8778个，配备户用垃圾桶16.2万个，实现了“一县一场、一镇一车、一村一点、一社一斗、一户一桶”的目标。完善城乡垃圾一体化治理体系，不断拓展治理范围，强化非正规垃圾堆放点排查整治，建立健全村庄保洁长效机制。积极推进“风貌革命”，以“拆危拆旧治乱”为重点开展集中整治，扎实推进“三清理、三整治、两推进、一美化”攻坚治理，全市拆除危旧房屋6593户，新建房屋2434户，实施风貌改造4994户，宅基地复垦2715亩，积极创建“清洁村庄”，创建达标253个。持续推进村庄规划编制、农村生活污水处理设施建设、农膜源头防控、“四好农村路”建设管理、农村废弃物资源化利用“六项行动”，不断巩固深化农村人居环境整治成果。

过去甘州区梁家墩镇五号村大都是老人和孩子在家，由于缺乏劳力，蔬菜大棚集约效应不强，尾菜处理不及时，村社周边环境卫生差。为了改变这一现象，村上开展高铁高速沿线环境等综合整治。在全村共同努力下，五号村实现了美丽蝶变。

至目前，张掖全市累计清理农村生活垃圾2.95万吨、积存垃圾1.13万吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物25.96万吨，清理拆除乱搭乱建、烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等6381处，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料1.95万处，两年累计改厕5.8万户；开展“清洁村庄”创建，两年累计达614个，占全市行政村总数的73.4%。民乐县、甘州区分别成功创建国家级和省级“四好农村路”示范县，临泽县成功创建省级“村庄清洁行动”先进县，全市农村人居环境发生巨大变化。

该市积极培树示范典型，倡导文明行为，推动移风易俗。在临泽县率先试点并在全市推行建设“巾帼家美积分超市”，以此激发和调动广大群众参与“美丽庭院”创建、环境卫生整治、文明新风弘扬的积极性和主动性。加大农村基础设施投入，全市人居环境整治累计投入财政资金近16亿元，争取到中央和省级废旧地膜、秸秆、粪污等农业面源污染治理资金达1.3亿元。同时，以健全完善运行机制为重点，扎实推进村级公益性设施共管共享工作，全市3615名村级公益性岗位人员全部上岗，农村专兼职保洁人员达7892名，管护基金全部拨付到位，工作运行基本正常，进一步健全完善了农村环境基础设施及其运行长效机制，巩固了农村人居环境整治工作成效。