甘南大地走出生态旅游“合作之路”

蓝天上白云朵朵，绿绿的草原上人们骑着马尽情驰骋，灰白相映的新民宿格外醒目，咖啡的香气弥散在空气中……甘肃省甘南藏族自治州合作市刚开业的俄合拉景区吸引了各地的游客。

合作市平均海拔在3000米以上，自然条件严酷，生态环境脆弱。为扛起黄河上游生态保护责任，合作市践行“两山”理念，深入实施生态修复与保护工程，目前，合作市森林覆盖率达到5.79%、草原植被覆盖率达到97%。同时，该市在保护生态环境的基础上发展乡村旅游，通过整治村容村貌，提升基础设施，加大美丽乡村建设力度，走上乡村振兴之路。

规划先行

“规划不好就是最大的浪费，一个好的规划能提升整个城市形象，只有尊重规划、坚持规划、执行规划，城市的发展才能紧跟时代。”甘南藏族自治州委常委、合作市委书记刘永革说。为此，合作市成立了规划委员会，大到城乡规划、重大项目，小到门头牌匾、景观雕塑，一一纳入规委会研究，每一个建设步骤都渗透着规划的初衷和责任，维护着合作市的旅游形象。

今年6月21日试营业的俄合拉景区就是合理规划下的旅游项目典型代表。该景区所在的俄合拉村西距合作市区约13公里，东连美仁大草原腹地，旅游资源丰富，自然环境优美。2019年，俄合拉村被确定为甘南藏族自治州旅游标杆村进行规划建设。

俄合拉景区的运营方——甘南寻梦文化旅游投资开发有限责任公司董事长马胜胜说，为让俄合拉景区的优质资源获得高水平的规划，该公司邀请了多家知名规划设计单位，提出思路，优中选优，还聘请了专业的运营管理团队，负责景区的日常管理工作。

目前，俄合拉景区已建成藏式精品民宿22间、游客服务中心1座、马队驿站1座、村级污水处理厂1个、广场3个、停车场2个。景区集住宿、餐饮、文化休闲于一体，既有体验式、度假式的中高端民宿，也有“价廉物美”的青年旅社；既有文化氛围浓郁的酒吧、餐吧，也有融入自然、亲近自然的帐篷餐厅；既有当地民俗土特产，也有以马文化为主的文创产品；既有可供游客散步健身的栈道，也有以骑马、马术、赛马为卖点的马队驿站。景区还与第三方专业公司签订运营协议，带动全村34户村民实现增收。

环境提升

为营造优美的旅游环境，合作市掀起了声势浩大、全民参与的“环境革命”，推行了“街（路）长制”“烟头革命”、垃圾分类等一系列行之有效的“合作做法”，开展“五无甘南”创建行动，叫响“九色甘南香巴拉·全域旅游无垃圾”品牌。

加拉尕玛村距离合作市区只有2公里，是典型的城郊村，全村农牧民49户235人，2020年全村人均可支配收入11000元。

曾经，加拉尕玛村环境“脏乱差”，几乎没有什么游客。开展“环境革命”后，该村发动群众500余人次，清理生活垃圾200余吨，打扫村内沟渠50余公里，清出淤泥10余吨，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等70余处，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活材料50余处，村容村貌发生了巨大变化。

村容村貌的改变，让加拉尕玛村有了发展旅游的资本。加拉尕玛村建起了生态园，还和周围四个村共建加拉度假村，吸引了众多周边游客，旅游旺季时甚至“一房难求”。

加拉度假村经理完代革，大学毕业后返乡开办农家乐，后来进入甘南旅业投资有限公司工作，经过培训和实践工作考核，被任命为加拉度假村经理，每个月都有5000元左右的固定收入。“合作旅游的发展，不仅让自己的收入得到了提高，更让自己的旅游管理才能有了用武之地。”完代革说。

加拉尕玛村村民马继荣以前常年在外地打工。每年回乡探亲，他都在感叹，自己以前居住的小村庄一年比一年好，卫生越来越干净、环境越来越美、生态越来越好、游客越来越多。2020年，他在自己家里开起了农家乐，干净美丽的乡村环境，窗明几净的农家小院，独具特色的农家味道，吸引了不少外地游客。马继荣说：“原来环境的改善真的能为老百姓带来实惠，带来发展机遇，我在自己家门口就能实现致富增收。”

产业拓展

合作市文体广电和旅游局局长李建军说，随着文化和旅游业的发展，当地农牧民的就业选择逐步得到拓展。目前，该市农牧藏家乐、草原旅游点经营户达80余家，酒店宾馆达125家，直接或间接旅游从业人员3000余人，进一步拓宽了农牧民的增收渠道。

为了让更多群众吃上旅游饭，合作市坚持生态产业化、产业生态化的发展思路，积极培育壮大高原生态文化和旅游业。2016年至2020年，合作市共接待游客1044万人次，年均增长10.6%；实现旅游收入58亿元，年均增长12.2%。

此外，合作市还承办了“一会一节”开幕式、全国工商联直属商会进甘南暨“民企甘南行”等大型活动，连续举办了多届九色甘南香巴拉旅游艺术节。如今，当周草原、美仁大草原、香拉花海已成为远近闻名的网红旅游打卡地。

目前，合作市已启动当周草原创建国家5A级旅游景区工作。下一步，该市将依托全域旅游示范区建设，充分挖掘文化和旅游资源，重点打造当周草原生态旅游区、美仁大草原游牧部落体验区、勒秀洮河风情旅游区等，积极培育深度体验型、近郊沿线型、景区依托型、观光休闲型等乡村旅游业态。