甘肃礼县：采石场项目“裸奔”上马

近日随着甘肃礼县一处砂石场项目的施工，让围绕这一项目的诸多问题浮出水面。

在记者的深入调查过程中了解到，该处由甘肃公航旅（礼县）砂石产业有限公司推进的在建项目，既无环评，也无合法用地手续，且矿权归属悬而未决，可以说是在多条法律红线之外裸奔。

记者在石料厂项目现场看到，位于罗坝镇田河村一组米刺坝（同音）的大量植被已经被施工方毁去。几辆运土车正在作业，雨后的施工现场。遍布大型施工车辆的痕迹，而且，目前地面平整基本完毕，钢筋和混凝土的地基结构赫然矗立。

值得一提的是，记者从该县国土局了解到，政府在2019年针对此项目给出过一个县政府会议纪要，并于近日下发了《礼土建临(2021)04号》临时用地文件，更值得一提的是，该文件的开头落款均为礼县人民政府，而非礼县自然资源局，根据该手续，临时用地是不能有永久性建筑物的，这显然与施工现场的真实情况相背离。

而且根据当时批准的临时用地文件内容来看，批准理由是支持高速公路建设，但是经过调查，该标段路程20公里范围内已经有石料厂，且高速公路建设用料招标不存在降低成本支持建设等说法，有碰瓷高速公路建设之嫌疑。

而且根据礼县环保局执法大队队长的介绍，该项目并没有办理环评也没有拿到任何手续，因为现在连矿权都没有拿到，没有办法办理环评。

那么在无环评无矿权无合法用地手续的情况下，甘肃公航旅（礼县）砂石产业有限公司仅凭一纸临时用地文件，敢于大兴土木的根本原因是什么？

巧合的是，当地一则矿权的公开出让信息在8月中旬放出，重新把问题项目拉回记者的视野。

公开资料显示2021年8月，名为《甘肃礼县建筑用砂岩矿和砖瓦用粘土矿采矿权公开出让公告》的通知中明确列出了，一号资源出让，矿山名称为礼县田河建筑用砂岩矿，位置为行政区划隶属礼县罗坝镇。出让年限为4年，起始价310万元。

联想项目地的施工情况，施工方显然没有因矿权旁落造成损失的担忧，似乎早已预料矿权出让的消息并对于拿下矿权信心满满。

那么这就不由得让人费解，该项目一期矿权资源出让是否早已内定？

是否存在国企背书在资源出让过程中暗箱操作的情况？

在矿权出让前，公航旅抢先跑马圈地背后，谁给其吃了定心丸？这是值得充分怀疑并需要当地政府部门给出合理解释的。

另外记者查询工商信息显示，甘肃公航旅（礼县）砂石产业开发有限公司股东中出现了陇南翰锋商贸有限公司的名字。该公司持有30%股份，法人为焦红德，主要人员为屈统富和符娟。

焦红德和符娟分别为礼县某房地产公司的法人和陇南某建设工程有限公司的法人。