为充分了解社会各界对“凉州区智慧文旅建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发【2021】11号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发【2021】33号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区文体广电和旅游局委托甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司对“凉州区智慧文旅建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：凉州区智慧文旅建设项目
2.项目性质：新建
3.项目建设单位：凉州区文体广电和旅游局
4.项目建设地：武威市凉州区
5.项目建设期限：建设周期拟定为22个月，即2022年8月～2024年 5月。
6.主要建设内容及规模：
（1）项目建设内容
本次主要建设内容包括：文旅生态统一支撑平台建设、文旅综合指挥中心、一码游凉州公共服务端、四项重点试点工程建设、运营服务、前端信息基础设施系统建设等。
（2）项目建设规模
凉州区智慧文旅建设项目立足凉州区文旅产业发展实际，实行统一规划、统一标准、统一建设、统一数据出入口，建设智慧文旅平台和应用，覆盖全区重要旅游资源，重点包括武威雷台文化旅游综合体、武威历史文化街区、凉州区A级景区（7处）、省级乡村旅游示范村和文旅振兴样板村（10处）、星级农家乐（12处）、星级宾馆（14处）、旅游民宿（1处）、旅游研学基地（6处）、凉州区高速路及国道车辆卡口（8处）、凉州区智慧文旅指挥调度中心等前端信息基础设施建设及主要系统数据对接，在数据接入方面同时对接酒店宾馆、旅行社、OTA、交通部门、公安部门、市场监管部门、电信运营商、文旅企业等部门单位。
7.建设投资及资金来源
（1）建设投资：项目总投资3437.00万元，其中：工程费3295.00万元，工程建设其他费82.00万元，预备费60.00万元。
（2）资金来源：通过申请地方政府专项债券筹措。
8.项目建设必要性
（1）响应国家政策助力凉州区智慧文旅创建工作
国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，就加快推动旅游业转型升级、提质增效，全面优化旅游发展环境，走全域旅游发展的新路子作出部署。以“全域智慧文旅”的理念指导文旅产业可持续发展，将有利于各行各业统一发展目标。以旅游为导向，文物保护、旅游开发和城镇建设同步推进，对国土资源整理、资金投入整合也大有好处。统筹各方力量，有利于凉州区开展全域旅游创建工作，让旅游业成为本地的一项民生工程。
（2）提升文旅行业监管能力与游客体验
通过全域智慧文旅建设，满足凉州区各级文旅主管部门、景区、酒店以及相关文旅机构的信息化服务、管理、营销需求，积累信息化应用人才，把凉州区打造成开放、共享、互联、互通、综合竞争力强的智慧文旅城市。通过智慧文旅建设，提升文旅公共服务水平，激发行业服务潜能，为游客提供涵盖游前、游中以及游后的多项应用服务，围绕导游、导览、导航以及导购四个方面，改善游客旅游体验，从而提高旅游者对凉州区旅游的满意度。
（3）拓展提升凉州区旅游城市形象
通过智慧文旅建设，多维度全方位营销，从游客、景区、文旅企业等角度出发，扩展营销渠道，丰富营销手段，加大营销力度，推进全民参与文旅建设与营销。
通过建立统一数据库，整合文旅资源；建立多语种分级电商与营销平台，统筹旅游营销，打破区域界线，塑造凉州区文旅统一品牌形象，建立覆盖国内外的旅游产品营销体系。以城市品牌主题文化提炼与形象识别体系构建为路径方法，努力推进凉州区由“地理区——功能区——文化区——品牌区”转变，进而让世界了解凉州区。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析，凉州区智慧文旅建设项目社会稳定重点关注因素如下：
1、技术方案的影响
2、资金筹措和保障
3、拖欠民工工资影响
4、生产安全
5、工程质量
6、项目单位管理制度
7、劳动用工
8、外部条件的影响
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“凉州区智慧文旅建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位凉州区文体广电和旅游局及第三方稳评公司甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2022年11月13日至2022年11月18日。
六、联系方式
1.建设单位:凉州区文体广电和旅游局
联 系 人：李主任
联系电话：17709352909
2.第三方稳评公司：甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司
联 系 人：冯泽基
联系电话：15009359811
电子邮箱：592336465@qq.com
特此公示
凉州区文体广电和旅游局
甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司
2022年11月13日
甘公网安备 62010502000333