基层治理是国家治理的基石，服务群众、造福群众，是基层治理的出发点和落脚点。
近年来，平凉市坚持党建引领，强化基层治理，把“巾帼家美积分超市”建设作为深化乡村治理、培育文明乡风、助推乡村振兴的有效载体，使其在新时代焕发新活力。
高标准建设
打造乡村治理“大舞台”
在崆峒区白庙乡贾洼村的“积分超市”里，货架上洗衣液、卫生纸、烧水壶等生活用品摆放得整整齐齐。与其他超市不同的是，这里的商品不标注价格，而是“明码标分”，群众可以通过积分兑换所需物品。
正在兑换物品的贾洼村村民熊九梅告诉记者：“参与疫情防控加10分、创建‘美丽庭院’加10分、争做‘好媳妇’评比加10分……攒够积分就可以兑换生活用品。”
“‘积分超市’是2019年建设的，截至目前，‘积分超市’已经兑换了29次，一共兑换了4.3万元的商品。”贾洼村党支部书记赵彦海说。
平凉市以“巾帼家美积分超市”为抓手，创新实施乡村综合治理网格化积分制管理模式，引导群众用付出得积分、兑货品、赢肯定，有效提高了村民参与乡村治理的积极性、主动性，使群众从“要我干”变成“我要干”，多维度打造妇联组织参与基层社会治理的柔性“引擎”。
“在平凉市委、市政府的支持下，我们采用‘3+X’资金保障机制，即专项资金+配套资金+帮建资金+募捐等资金扶持模式，为‘积分超市’可持续发展提供物资保障。”平凉市妇联主席王红霞介绍说。
在“巾帼家美积分超市”建管用的过程中，平凉市妇联坚持以党建带妇建，妇建服务党建，选派政治素质好、业务能力强的妇女进入基层妇联执委队伍，配合村党支部落实具体工作。“积分超市”作为基层党组织和妇联组织发挥职能作用的新平台，有效激活了基层组织体系的“神经末梢”，成为传递党的声音、服务基层群众的重要平台和纽带。
截至目前，平凉市累计投入资金1193万元，建成“积分超市”699个，行政村覆盖率达48%，其中崆峒区、崇信县实现行政村全覆盖，乡村振兴省、市、县示范村覆盖率达70%，开展积分兑换活动8709场（次），累计兑换积分848万分，兑换物品价值837万元。
规范化管理
培育乡村振兴新风尚
平凉市妇联按照“有固定场所、有专人管理、有统一标识、有货架物品、有制度机制、有台账资料”的“六有”建设标准和“一户一档案、一日一记录、一周一赋分、一期一公示、一月一排名、半年一评比”的“六个一”动态管理，做到“积分超市”的智能化管理、透明化操作、高效化运行，自下而上进行量化打分评比，压实各级妇联组织工作责任。
此外，在平凉市妇联综合指导的基础上，各县（市、区）妇联结合本地实际，研究制定各自的“积分超市”管理办法，对超市积分内容、积分量化、积分登记、积分兑换、物品管理等内容进行了具体细化，探索形成了行之有效的管理模式，使超市管理更加规范。
崆峒区以超市积分为牵动，创新策划主题活动，做实市、区“规定动作”，做优乡村“自选动作”，串联起乡村建设、产业培育、综治维稳、生态建设、人居环境整治等各项中心工作；
庄浪县充分发挥农村党员先锋示范作用，以致富能人、强人为切入点，辐射带动农村家庭妇女和全体村民发挥主人翁作用，积极投身乡村产业发展，汇聚乡村振兴正能量；
崇信县将“积分超市”建设与新时代文明实践深度融合，通过开展各类主题积分兑换活动，有效激励村民积极参与“进村入户宣理论”“农家小院讲故事”“田间地头普科技”“移风易俗树新风”等主题实践，有效助力新时代文明实践活动走深走实；
……
如今，在平凉，“积分超市”遍地开花，各具特色，形成了对标先进、竞相发展的良好局面，挣积分、评积分、比积分、兑积分已成为每个乡村的新风尚。
常态化运行
开启乡村治理新模式
2019年，庄浪县妇联投放7000多元商品，在水洛镇吊沟村的宫灯扶贫车间开办了“积分超市”。
“自从有了‘积分超市’，厂里的妇女们每个月除了工资，还有积分兑换的物品，工作更有积极性了。”说起“积分超市”，宫灯扶贫车间负责人宋小霞打开了话匣子，“她们可以通过努力工作、做好人好事等方式获取积分，在潜移默化中用积分改变习惯，用勤劳改变生活，凝聚起了乡村巾帼就业工厂发展的正能量。”
从“输血”到“造血”，这只是平凉市妇联依托“积分超市”进行乡村治理的一个缩影。
在运行过程中，“积分超市”以家庭为单位参加积分评定和兑换，评定内容涵盖乡村振兴、乡村治理、环境整治、产业发展、家风建设等方方面面，开启了乡村治理新模式——
依托“积分超市”，平凉市妇联采用群众喜闻乐见的方式，广泛宣传社会主义核心价值观的内涵要义，在潜移默化中推动社会主义核心价值观在村庄落地生根。
将参与技能培训、带头致富创业等事项纳入“积分超市”赋分内容，激励广大妇女和家庭成员参加各类技能培训、就近就业，大力发展庭院经济、休闲农业、手工编织、农村电商等特色产业，实现增收致富，助力乡村振兴。
将开展普法宣传、邻里纠纷和家庭婚姻纠纷调处、“平安家庭”建设、婚育新风建设等纳入“积分超市”赋分内容，提升村民法律素养，及时协调化解家庭矛盾、邻里纠纷，绘就共建、共治、共享的乡村治理新画卷。
引导广大妇女群众积极投身全国文明城市创建，参与“最美家庭”“美丽庭院”创建和“好婆婆”“好媳妇”等培树评选主题实践活动，以物质、精神双重激励方式，引导广大群众弘扬传承中华民族传统美德，培育文明习惯、树立文明新风。
创新实施乡村综合治理网格化+积分制智慧管理新模式，以“积分超市”建设管理运行为切口，深入群众、融入基层，打通服务妇女群众“最后一公里”，用情用心把妇女工作做得更细更实，扎实推进妇联组织作用长效发挥。
如今，积分制管理新模式激活了平凉市乡村治理的“一池活水”。村民们争相“攒”积分，既化解了“矛盾”，又塑造了乡风文明、和谐宜居的美丽乡村新风貌，让乡村治理真正“活”了起来。（新甘肃·甘肃日报记者 田丽媛）
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