关于“甘肃武威供电公司110kV1121双民一线75号至124号、230号至322号老旧线路改造工程”进行社会稳定风险评估的公示
为充分了解社会各界对“甘肃武威供电公司110kV1121双民一线75号至124号、230号至322号老旧线路改造工程”社会稳定风险的意见和诉求,加强公众参与,准确识别社会稳定风险因素,制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》(发改办规划〔2012〕3218)、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发[2021]11号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》(甘稳评办发〔2015〕2号)和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求,依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求,围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容,国网甘肃省电力公司武威供电公司委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“甘肃武威供电公司110kV1121双民一线75号至124号、230号至322号老旧线路改造工程”进行社会稳定风险评估工作,现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称:甘肃武威供电公司110kV1121双民一线75号至124号、230号至322号老旧线路改造工程
2.建设性质:改造
3.建设单位:国网甘肃省电力公司武威供电公司
4.建设期限:3 个月完成全部基础浇筑,3 个月完成组塔,1 个月完成导地线和光缆架线施工。
5.项目建设地点:甘肃省武威市民勤县
6.主要建设内容:
本工程新建单回架空线路路径长度 27km,其中 75#—124#杆段路径长度为10.3km,230#杆—民勤变段路径长度为16.7km。新建线路导线选择JL3/G1A-240/30型钢芯高导电率铝绞线,地线一根采用1×19-11.5-1270-A(GJ-80)型镀锌钢绞线,另一根采用 48 芯 OPGW 光纤复合地线。共使用杆塔 92 基,其中终端钢管 杆 2 基,角钢塔 90 基 (转角塔16 基,直线塔 74 基)。新建地线路径长度 27km,OPGW 光缆缆长 28.45km。
7.建设投资及资金来源
国网甘肃武威供电公司110kV1121双民一线75#—124#、230#—322#老旧线路改造项目:含税总费用 1897.95 万元,不含税总费用 1725.35 万元;安装工程费 1417.07 万元,拆除工程费 1.14 万元,设备购置费:1.36 万元,其它费用 478.38 万元,安装工程费占总费用的 74.66%;拆除工程费占总费用的 0.06%;设备购置费占总费用的:0.07%:其它费用占总费用的 25.2%。
8.项目建设必要性
双民 I 线和双民 II 线肩负着民勤县全部生活用电, 是武威北部电网重要组成部分。
(1)75#~323#杆为 1979 年建成投运,导线为 150mm² ,路径长度为47.8km,导线截面太小无法满足 N-1 供电要求 (即考虑双民二回故障时,双民一回线路带所有一二级负荷的要求), 提高了供电可靠性。
(2)75#杆到 323#部分,已运行 40 多年,部分线路处于腾格里沙漠边缘地带,随着沙丘流动,部分地段导线对地距离已经不满足要求,有的地方甚至只有 4m 左右。
(3)该段杆塔多为水泥杆,经过盐减地段,砼杆受盐减腐蚀,砼杆裂纹严重。
通过两期对双民 I 回线改造(本期仅增加部分线路的导线截面,待后期连古城保护区段改造完成后全线即为 240mm²截面导线) 。
(1)在供电可靠性方面,基于 N-1 的原则,线路的互供能力增强,供电可靠性得到提高,使用户的用电连续性得到保证。
(2)在网络电能损耗方面,通过经济电流密度选择导线截面,使得线路全寿命周期内综合费用最低,对降低电网电能损耗起到积极作用。
(3)在电能质量方面,通过本工程实施,可以减少线路压降 1.5%,使电网电压质量得到明显提高。
通过对本工程的改造,符合《国家电网有限公司电网生产技术改造工作管理规 定》(国网(运检/2)157-2020),通过本工程改造后,每年可以节省电能97.176 万 kw.h,1kw.h 需要标准煤 0.36kg,总共节省标准煤 174.9t,减少二氧化 碳排放 229.1t,二氧化硫排放 10.5kg,一氧化碳排放 3.97kg,氮氧化合物 6.3kg,HC0.87kg,烟尘 1.9g,减少炭排放。
根据上述分析,对双民 I 回线改造是必要的。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险,即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对调查资料的统计分析,“甘肃武威供电公司110kV1121双民一线75号至124号、230号至322号老旧线路改造工程”社会稳定重点关注的内容如下:
1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全(可控)性的影响。
2.项目建设在占地补偿过程中,社会稳定风险衍生于相关利益群体对补偿占地项目的抗拒,群众对生活保障的担忧。
3.项目建设中会对当地的生态环境和景观造成一定程度的破坏。
4.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。
5.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等,对周边居民的影响,以及对大气和水土流失造成的污染影响。
6.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
7.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。
8.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
9.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间,公众如对“甘肃武威供电公司110kV1121双民一线75号至124号、230号至322号老旧线路改造工程”社会稳定风险有任何意见建议,可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位国网甘肃省电力公司武威供电公司及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实,以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章,以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2022年11月09日至2022年11月13日。
六、联系方式
建设单位:国网甘肃省电力公司武威供电公司
联 系 人:李乾山
联系电话:15352112165
社会稳定风险评估单位:甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司
联 系 人:曹娟
联系电话:15214143356
电子邮箱:87098001@qq.com
特此公示
国网甘肃省电力公司武威供电公司
甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司
2022年11月09日