图为甘肃省陇南市康县公安局豆坝派出所驻村民警，将公安业务背出去，民众期盼背回来。（资料图） 甘肃省公安厅供图
中新网兰州11月15日电 (张鹤 彭晓姣 杨非)一支笔、一个笔记本、一摞宣传资料、一张警民联系卡……这些都是甘肃省陇南市康县公安局豆坝派出所驻村民警“警务背包”中常见的物品。
截至目前，康县公安局已为民众送证上门2864枚，发放宣传资料62450余份，免费送户口簿封皮1949个，捎带办理民众业务4435笔，正如该县公安局局长杨成龙所说，这些小小背包不仅把公安业务装了进去，更多的是把民众所需、所盼、所想、所求装了进去。为此，他们成了甘肃省公安机关推广的创新警务模式典范。
图为民警背警务小包在辖区景区开展工作。(资料图) 甘肃省公安厅供图
康县全境处西秦岭南侧陇南山中，境内山高谷深，群山环抱，辖区内的居民多住在山上，且较为分散，平时出门办事极为不便，偏远地区警务资源难以触及。
2021年4月，康县公安局豆坝派出所立足警务区民众办事远、办事难实际，将装有防电信诈骗、缉枪治爆、非法捕捞等宣传资料和户籍业务办事指南(网上公安预约)、警民联系卡、居民信息采集表、已制作好的居民身份证、户口簿封皮、照片拍摄白底布等物品、资料装在警务背包内，深入辖区开展工作。因民警走村入户不离肩上的背包，所以把这种警务模式称之为“背包警务”。
同年6月，该局总结了豆坝派出所“背包警务”好的做法和典型经验，向全县18个派出所全面推广“背包警务”。一次性为全县67名社区民警统一购置了警务背包，并增添了服务项目，进一步扩充完善“背包警务”内容。
“‘背包警务’模式，实现了警务围着民意‘转’，扩大了服务范围，把防范宣传和信息核查‘背出去’，把民众所需所盼‘背回来’，再把贴心服务和应对措施‘背出去’，让民众享受到了实惠。”豆坝派出所所长马小兰说。
图为民警背警务小包给民众宣讲政策。(资料图) 甘肃省公安厅供图
不仅如此，康县公安局还开启升级“背包警务+”模式，在实践中首推平安创建“和事佬”，整合加强“一庭两所”联动(即法庭、派出所、司法所)，依靠农村“三老”(即老民警、老村干、老户长)，建成由24支矛盾多元调节队，选聘德高望重的“老村干”“老乡贤”加入辖区矛盾纠纷调处化解工作，为民众解决操心事、烦心事、揪心事。
2022年10月，豆坝派出所在调解一起矛盾纠纷时，请来了当事人共同的亲戚及村干部。调解开始后，民警讲解了相关法律法规，宣布了调解纪律，并告知此次调解全场录音录像，还会制作相应的调解笔录。
调解中，双方各执一词，争吵起来，村干部和亲戚赶忙说：“你们应该注意一下自己的形象，我们在给你们进行调解，为了这么点小事闹僵，划不来。”
调解民警及时抓住主题，适时推进说：“争吵、打架是解决不了问题的，既然我们给你们调解，就应该相信我们，等调解结束，你们看一下视频，仔细看看你们的表现。”
当事人随即表示，为这么点小事，耽误了这么长时间，最终双方握手言和，并对调解民警表示衷心感谢。
今年8月底，康县大南峪镇郑湾村残疾老人刘某询问正在走访的民警：“身份证过期了，需要啥手续？你看，我的腿也不方便……”民警查看后，立即从“警务背包”取出幕布说：“不用您跑腿，我先帮您照相，采集信息并上报，等身份证办好了，我再送来。”
老人非常高兴地说：“这可解决我的大难题，你们真是服务到家了。”离开时，老人从家中拿出饮料、水果，硬往“警务背包”里塞。
“民警翻山越岭，走过千家万户，我们实实在在感受到了真心实意。”看着在大山间人民警察忙碌的身影，豆坝镇党委书记黄世说。(完)
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