为充分了解社会各界对“凉州区城区主干道路充电桩配套建设工程”社会稳定风险的意见和诉求,加强公众参与,准确识别社会稳定风险因素,制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》(中办发【2021】11号)、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发【2021】33号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改办投资〔2013〕428号)及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》(甘稳评办发〔2015〕2号)和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求,依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求,围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容,凉州区住房和城乡建设局委托甘肃五州工程咨询有限公司对“凉州区城区主干道路充电桩配套建设工程”进行社会稳定风险评估工作,现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称:凉州区城区主干道路充电桩配套建设工程
2.项目性质:新建
3.项目建设单位:凉州区住房和城乡建设局
4.项目建设地:项目建设地点位于武威市凉州区城区。
5.主要建设内容:
依托凉都大道、清水路、规划三路、祁连大道、和平大道等5条道路人行道建设汽车充电桩170套。工程内容主要包括电气工程、充电桩供配电系统、节能控制与保护、接地设施等。
5.建设投资及资金来源:项目估算总投资为2075.19万元,建设资金主要通过区级财政资金等多渠道筹措解决。
6.项目建设必要性
(1)项目的建设是完善新能源汽车相关配套设施建设的需要
完善电动汽车相关配套设施建设,建立充电设施服务网络是电动汽车普及应用的关键,加强电动汽车充电设施基础建设,以超前的配套服务水平引导电动汽车消费需求是促进低碳经济和循环经济发展,推动资源节约型、环境友好型社会建设的重要举措。
(2)项目的建设是切实降低环境污染,保障人类生存发展的需要
节能、环保、低碳、绿色,这是全人类共同努力奋斗的目标。然而全球气候变暖和环境污染给人类的生存和发展带来了巨大的风险,以石油为燃料汽车的大量使用是造成环境污染和全球温室气体排放的主要来源之一。推广和使用新能源汽车,将有效减少温室气体和其他有害气体的排放,从而降低汽车在运营中对环境造成的不利影响,这是解决全球日益严重恶化的环境问题和确保我国政府实现向全世界郑重承诺的有效途径,也是最终降低环境污染,保障人类的生存和发展的重要举措。
(3)项目的建设是实现汽车产业升级,赶超国际先进水平的需要
改革开放几十年来,我国汽车工业得到高速发展,在传统汽车的技术上有了很大提高,成为世界最大的汽车产销国,但仍然不是一个汽车强国。长期以来,我国的汽车制造业水平一直落后西方发达国家,技术上受到国外诸多知识产权的制约和围堵,据有关资料显示,我国传统汽车中属于中国自主知识产权品牌的大约只有30%左右,没有形成具有竞争力的自主核心技术,限制了我国汽车产业的发展,拉大了我国汽车制造水平与世界先进水平的距离。
近年我国在混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车及关键核心部件领域都取得了突破,与国外的先进技术水平和产业化程度差距相对较小,新能源汽车产业正进入新的高速发展阶段,具备了赶超国际先进水平的基础。发展节能与新能源汽车,是我们赶超发达国家汽车工业水平、调整产业和产品结构难得的历史机遇。
(4)项目的建设是优化城区空气质量的需要
环境和能源是近一个世纪人类最关心的两个问题,高速发展的汽车保有量,给人类带来经济的繁荣和精神文明的同时也给城市带来了大气污染和汽车能源的紧张,近年来,世界上各国政府寻求解决由于汽车保有量高速发展造成的大气污染和汽车燃料结构的调整,一直努力地寻找解决途径,如氢气汽车、甲醇汽车、电动汽车、天然气汽车等。新能源电动汽车由于它排放性能好,运行成本低、技术成熟、安全可靠,所以被世界各国公认为最理想的替代燃料汽车。
综上所述,项目的建设是十分必要的。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析,凉州区城区主干道路充电桩配套建设工程社会稳定重点关注因素如下:
1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
3.设计方案的可行性、合法、合理和安全(可控)性的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间,公众如对“凉州区城区主干道路充电桩配套建设工程”社会稳定风险有任何意见建议,均可通过电话方式向项目建设单位凉州区住房和城乡建设局及第三方稳评公司甘肃五州工程咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实,以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章,以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2022年11月2日至2022年11月8日。
六、联系方式
1.建设单位:凉州区住房和城乡建设局
联 系 人:王主任
联系电话:13369406661
2.第三方稳评公司:甘肃五州工程咨询有限公司
联 系 人:马占元
联系电话:18293535424
特此公示
凉州区住房和城乡建设局
甘肃五州工程咨询有限公司
2022年11月2日