庄浪：壮大集体经济 推动乡村振兴

董春辉 张福到

发展壮大新型农村集体经济，是实现乡村产业振兴的有效途径，是确保群众长期稳定增收、安居乐业的有力保障。

党的二十大报告提出，“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。”近年来，庄浪县在发展壮大新型农村集体经济工作中，始终坚持市场导向、因地制宜原则，强化政策扶持，积极探索，推行“产业提升增收型、入股分红收益型、项目带动发展型、资产盘活收益型、有偿服务创收型、多元合作共赢型”六种村集体经济发展增收模式，全县村集体经济呈现出遍地开花、蓬勃发展的良好势头。

2019年3月，在水洛镇吊沟村，建成了庄浪县第一家宫灯厂。当年，村上租赁闲置小学作为办公和加工场所，吸纳劳动力87人，村集体获得收入0.7万元。“在不断的实践探索中，我们发现宫灯不仅深受庄浪人的喜爱，更在全国各地都有销售市场。看到了发展宫灯产业的大好前景，我们瞄准了发展商机，多措并举发展宫灯产业。”庄浪县丰农工艺品有限公司总经理宋小霞说，如今宫灯产业在助推新型农村集体经济发展中独占鳌头，脱颖而出，成为壮大村集体经济路上的“排头兵”。

按照“政府主导、企业主营、村社主办”的整体思路，庄浪县依托第一家宫灯就业工厂，在县工业园区建成全县宫灯生产基地核心区，辐射带动水洛镇10个村集体股份经济合作社新建组装加工工厂。“采取村集体入股、联合租赁生产设备等形式，村集体入股的资金，每年可带动村集体收益3万元，同时固定资产入股每年可实现租金收入1.5万元，村均收入在4.5万元以上。”水洛镇农业综合服务中心副主任郭伟军说。

庄浪县大力发展宫灯产业，为壮大村集体经济和帮助群众增收致富找出了一条新路子，为有效巩固脱贫攻坚成果、守牢防返贫防致贫底线夯实了坚实的产业基础。

“至目前，在全县13个乡镇建办宫灯就业工厂27个，组装车间12个，为1000多人提供就业岗位，预计年产宫灯20万件100万只（每件5只），年产值1个亿，将极大弥补全县宫灯产业发展单一、市场份额小等问题，真正实现产供销全产业链一体化发展。”庄浪县农业经营服务中心副主任张有福说，现在，宫灯产业已经成为庄浪县发展壮大村集体经济的特色产业，宫灯厂也成为庄浪县产业经济的一张名片。

“围绕推动村级集体经济高质量发展要求，庄浪县撬动整合各类扶持资金8010.5万元，在全县18个乡镇的每个乡镇选取班子强、产业基础好的村‘两委’成立的村集体股份经济合作社创办‘短平快’的经营实体或小微企业，为每个村集体股份经济合作社投入100万元，大力实施村集体股份经济合作社项目，有效推进村级集体经济发展从‘输血’向‘造血’转变。”庄浪县农业经营服务中心副主任李智勇说。

据介绍，在此其中，南坪镇按照“党支部+合作社+龙头企业+农户”的发展模式，整合沈坪、寺门、大庄、唐山4个村的村集体经济发展资金400万元，利用高庄村原有厂房建成纸箱生产线，成立庄浪县瑞隆纸箱制造有限公司，生产各类纸箱，年产值3600多万元。“公司与5个村股份经济合作社签订租赁协议，每年按照总投资的6%支付租金，预计每年为每个村增加村集体经济收入6万元以上，带动50多名成员实现稳定就业，每人每年预计可实现就业收入3万元以上。”南坪镇高庄村股份经济合作社理事长唐满成说。

岳堡镇整合岳堡、下闫、蒋寺、大湾、王岔、埂塄6村村集体股份经济合作社发展项目资金600万元，在崔家村建办占地面积38.6亩的饲草加工厂1处，预计年青贮饲草6000吨，加工干草2400吨，年经营收入564万元，纯收益84万元左右，按照投资占比进行分红，6村村集体经济收入达到5万元以上。

据了解，这些村集体股份经济合作社发展项目共辐射全县78个村，涵盖了农机服务、青贮饲草加工、宫灯加工、日光温室、气调果蔬保鲜库、马铃薯贮藏窖、农资销售市场、乡村旅游和观光采摘园等各行各业。

“下一步，我们将深入学习贯彻落实党的二十大精神，持续坚持农业农村优先发展思路，按照乡村振兴战略总要求，进一步发展壮大村集体经济，促进村集体经济多渠道融资、多途径合作、多元化发展，实现资产管理向资本运营转变，切实提升村集体经济发展质量。”庄浪县农业经营服务中心主任张晓明说。