关于“甘肃武威工业园区供暖管网建设项目”进行社会稳定风险评估的公示

关于“甘肃武威工业园区供暖管网建设项目”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“甘肃武威工业园区供暖管网建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，甘肃武威工业园区管理委员会委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“甘肃武威工业园区供暖管网建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：甘肃武威工业园区供暖管网建设项目

2.建设性质：新建

3.建设单位：甘肃武威工业园区管理委员会 

4.建设期限：2022 年 11 月至 2024 年 10 月

5.项目建设地点：拟建项目位于甘肃武威工业园区

6.主要建设内容及规模：

    甘肃武威工业园区一级供热主管网、二级供热主管网及换热站建设工程。其中一级供热管网总长 11.929km（沟槽长度），最大管径 DN600；二级供热主管网总长 11.257km；6座换热站总的规模为 44MW，满足工业园区供热需求。

7.建设投资及资金来源

项目总投资 9097.93 万元，其中工程费用 7313.64 万元、工程建设其他费用 799.52 万元、预备费 649.05 万元、建设期利息 335.72 万元。

资金来源：申请政府财政资金、专项债券等多渠道筹措解决。

8.项目建设必要性

（1）项目建设是落实国家政策的需要。本项目属于城市集中供热改造，符合《产业结构调整指导目录（2019）》中第一类“鼓励类”，第二十二条“城市基础设施及房地产”，第 11 款“城镇集中供热建设和改造工程”的有关产业政策要求，符合武威市总体规划要求。

（2）项目建设是完善园区集中供热设施的需要。本项目的建设将园区企业公租房、住宅全部集中纳入城区供热范围，将显著提升武威工业园区的冬季供热质量和效率，满足园区的供热需求，增加园区的其招商引资吸引力，促进武威工业园区的良好发展。

（3）项目建设是节能减排的需要。甘肃武威工业园区现有公租房、住宅等建筑规模和面积巨大，现有供热方式一是供热面积大，热损失大，供热成本高。项目的实施，使甘肃武威工业园区接入城区集中供热，不仅能够提供稳定、可靠的高品位热源，而且能节约能源，减少城市污染，有利于保障工业园区供热基础设施建设，有效地利用城市有效空间。

综上所述，该项目的实施，符合国家产业政策和城市规划要求，将有效的提高城区供热能力，完善城市功能，带动城区经济和社会的协调发展，具有良好的社会效益、环保效益和经济效益。因此，项目的实施是十分必要的。

二、项目风险调查的内容和范围

  风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，“甘肃武威工业园区供暖管网建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，以及对大气和水环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目建设过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目建设过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。      

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“甘肃武威工业园区供暖管网建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位甘肃武威工业园区管理委员会及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年12月05日至2022年12月09日。

六、联系方式

建设单位：甘肃武威工业园区管理委员会

联 系 人：杨世锐

联系电话：13884563638

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：曹娟

联系电话：15214143356

电子邮箱：87098001@qq.com

特此公示

甘肃武威工业园区管理委员会

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司                

2022年12月05日