俞成辉在政协甘南藏族自治州第十五届委员会第二次会议开幕式上的讲话

原标题：在政协甘南藏族自治州第十五届委员会第二次会议开幕式上的讲话

俞成辉(2022年12月11日) 

各位委员、同志们:

在全州上下深入学习贯彻党的二十大精神的重要时刻,努力打造“五无甘南”、着力创建“十有家园”的关键阶段,政协甘南藏族自治州第十五届委员会第二次会议今天隆重开幕了。这是全州各族人民政治生活中的一件大事,也是广大政协委员共商大计、鼓舞斗志、团结奋进的一次大会。在此,我代表中共甘南州委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候!

党的二十大全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待,明确提出了新时代新征程中国共产党的中心任务,发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的动员令。全州各级政协组织和广大政协委员要深刻把握党的二十大的鲜明主题、精神实质和战略部署,切实把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来,牢记“党之大计”“国之大者”“省之大要”“州之大事”,在履职尽责中奋进新征程,在团结奋斗中创造新辉煌。

借此机会,我就深入学习贯彻党的二十大精神、推进政协工作高质量发展,讲几点意见。

第一,形势惟其艰难,收获方显珍贵,必须倍加珍惜。今年,是甘南发展历史上极为艰难、极为重要的一年。州委、州政府全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的部署要求,努力破除新冠肺炎疫情带来的不利影响,全力推进控疫情、稳增长、防风险、保安全、护稳定各项工作,保持了平稳健康的发展环境、持续向好的生态环境、和谐稳定的社会环境、风清气正的政治环境。面对疫情防控大考,我们严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,抢先下手、精准施策,因势而为、因情而动,抓住关键点、出手稳准狠、打好攻坚战,疫情始终处于可控状态,最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。面对生态保护重任,我们立足习近平总书记“甘南黄河上游水源涵养区”标定的生态功能定位,深入开展山水林田湖草沙一体化保护和系统治理行动,打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,生态环境持续向好,充分彰显了生态报国的甘南担当。面对经济发展要务,我们精心部署“四强”行动,持续壮大“牛羊猪鸡果菜菌药”八大特色产业,加快推进牦牛产业高质量发展,华羚牦牛乳产业助力农牧民脱贫增收荣获第三届全球最佳减贫案例。面对社会治理难题,我们全面启动“大抓基层、大抓基础、大抓治理”三年攻坚行动,拓展延伸“8+”基层社会治理模式,深入开展“为中华树魂、为民族立根、为生民立命、为梦想扬帆”铸牢中华民族共同体意识主题活动和“党亲?国好?法大?家乡美”教育实践活动,基层基础更加牢固,以“虑事在前、防范在先”的过硬举措出色完成了党的二十大维稳安保工作任务。这些来之不易的成绩,离不开以习近平同志为核心的党中央的英明领导,离不开省委、省政府的关心关怀,离不开各级政协组织和广大政协委员的倾情奉献。

第二,成绩可圈可点,作用不可替代,必须笃定前行。2022年,对于甘南各级政协来说,是非同寻常的一年。5月下旬,全国政协主席汪洋深入我州农村牧区、宗教场所、政协机关,与各族群众、各界人士、机关干部座谈交流,对甘南经济社会发展取得的成绩特别是政协工作给予高度肯定,充分彰显了党中央和全国政协对甘南各级政协组织和政协委员的无比关怀和特殊厚爱。一年来,州政协常委会及全州各级政协组织围绕中心、服务大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,坚持发扬民主,凝聚各方共识,全面展现了为党政分忧、为人民建言的境界和作为。在思想引领中体现了新担当,以政治建设为统领,学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,强化思想理论武装,坚持党的全面领导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到了思想同心、目标同向、行动同步。在和谐共建中开辟了新境界,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为重心工作,坚持团结和民主两大主题,深入走访州内藏传佛教寺院、寺庙、清真寺,看望慰问宗教界上层人士,求同存异,聚同化异,凝聚人心,在增进民族团结、维护社会稳定方面发挥了积极作用。在恪尽职守中展现了新作为,深入践行新形势下民主监督的有效途径,紧紧围绕全州重点工作,扎实开展视察、考察、调研活动,注重反映社情民意,创新提案工作方法,为推动州委、州政府决策民主化、科学化提供了参考依据。在协商实践中抒写了新情怀,扎实推进政协协商向基层延伸、州县两级联动,集民意,解民忧,积极反映群众诉求,协助党委、政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为加快推动甘南经济社会发展减少阻力、增加助力、汇聚合力。对一年来的政协工作,州委是肯定的,全州各族人民也是满意的。借此机会,我代表中共甘南州委,向全州各级政协组织和政协委员,以及所有支持和参与甘南经济社会发展进步的各族各界人士,表示真挚的敬意和衷心的感谢!

第三,事业伟大崇高,征途任重道远,必须凝心聚力。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。当前,最重要的任务就是认真学习贯彻党的二十大精神,振作奋发向前进,锚定目标聚合力,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸于行动、见之于成效。全州各级政协组织和广大政协委员要围绕中共二十大绘制的宏伟蓝图、确立的奋斗目标和作出的战略部署,深入协商集中议政,强化监督助推落实,为加快甘南全面建设社会主义现代化进程、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。深刻领悟“两个确立”决定性意义,把坚持和捍卫“两个确立”作为最高政治原则和根本政治规矩、作为广泛凝聚共识的首要政治任务,切实发挥好“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心,走好新时代的赶考之路,始终成为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,在全社会广泛凝聚起忠诚拥护“两个确立”这个最大的政治共识。始终坚持“治藏方略”根本性遵循,把维护祖国统一、加强民族团结作为一切工作的着眼点和着力点,把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚持底线思维,强化风险意识,着力解决事关长治久安和高质量发展的深层次矛盾和问题,加快建设生态良好、活力迸发、社会和谐、人民满意的现代化新甘南。准确把握“协商民主”制度性安排,认真贯彻党的二十大“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”的重要部署和《中国共产党政治协商工作条例》的基本要求,健全制度化协商平台,通过提案、会议、座谈、咨询、公示、网络等形式进行充分协商,有效促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展,汇聚起实现现代化新甘南的磅礴伟力。

第四,思想高度统一,行动坚定自觉,必须同频共振。人民政协是政治组织,旗帜鲜明讲政治是必须坚守的根本政治原则。全州各级政协组织和广大政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。迅速掀起学习热潮,坚持把学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和省州委部署要求,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,加强组织领导,精心制定方案,深入学习领会,广泛宣传宣讲,切实贯彻落实,真正把学习成果转化为思想政治上的高度共识、体现为贯彻落实中的具体行动。坚决扛起政治责任,认真落实《省政协第十二届委员会常务委员会关于学习贯彻党的二十大精神的决议》,通过多种途径和方式,深入学习宣传党的二十大精神,学出政治忠诚,学出坚定信仰,学出斗争精神,学出人民情怀,学出担当实干,切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把各族各界的智慧和力量凝聚起来的政治责任,确保政协事业始终沿着正确方向前进。加强政治思想引领,积极引导各族各界人士深入学习党的创新理论,学习时事政策,学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史,树立正确的历史观和大局观,不断筑牢共同思想政治基础,努力把党的主张转化为社会各界的共识,确保中共中央和省州委各项决策部署落实落细。

第五,舞台无限广阔,优势鲜明独特,必须争创一流。推进高质量发展、全面建设现代化,是全州上下共同肩负的历史使命,也为政协组织发挥作用、政协委员施展才华开辟了广阔天地。各级政协组织和广大政协委员要坚持建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥智力密集、联系广泛的独特优势,围绕中心协商议政,服务大局建言献策,以助推甘南经济高质量发展为己任,在打造习近平生态文明思想的实践高地、人与自然和谐共生的生态高地、文旅深度融合发展的产业高地上聚焦发力,切实把政协优势转化为现实成果。奋楫争先求突破,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,紧盯州第十三次党代会确定的工作思路和目标要求,政治协商助力大事谋划、参政议政破解瓶颈难题、民主监督推动科学决策,确保政协履职与全州工作同频共振、同轴运转、同向推进。建言献策当参谋,紧扣探索甘南现代化之路,围绕高质量发展、高效能治理、高品质生活,深入一线开展调查研究,形成一批有价值、有分量的调研成果和协商意见,多建睿智之言,多提务实之策,多谋创新之举,为州委、州政府决策献计出力。参政议政促发展,聚焦甘南中心工作,认真开展参政议政和民主监督,大胆提出批评意见建议,以言辅政、以言参政、以言促政,有效推进州委、州政府各项决策部署落地落实,自觉做全州改革发展稳定的坚定支持者、积极参与者和有力推动者。

第六,民主熠熠生辉,团结弥足珍贵,必须高举大旗。甘南作为涉藏地区,始终处在全省全国维护稳定的前沿阵地；政协作为大团结大联合的组织,具有汇聚人心共识的政治优势。各级政协组织和广大政协委员要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通,发挥人民政协作为专门协商机构作用,广泛疑聚各方有志之士、有识之士、有为之士的智慧和力量,着力提升民主协商的质量和效率。在增进共识上下功夫,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,在道路、方向、目标上形成统一意志、统一步调,寻求最大公约数,画出最大同心圆,汇聚强大正能量。在深化团结上出实招,深刻认识“团结就是力量、团结才能胜利”的极端重要性,坚持把维护稳定作为第一政治责任,依托“8+”基层社会治理模式,全力做好联系人、团结人、凝聚人的工作,充分发挥好宗教界代表人士在人民政协中的作用,教育引导各族群众倍加珍惜来之不易的安定团结大好局面,真正让协商的过程成为集思广益、统一认识、形成合力的过程。在拓宽渠道上求创新,依托协商议事平台,丰富协商议事形式,完善“议”的内容、拓展“商”的平台、拉长“协”的链条,让各层面的意见建议充分表达,让各方面的真知灼见充分交融,使“有事好商量”成为党委政府的“好助手”、各族群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。

第七,人民至高无上,幸福源于奋斗,必须厚植情怀。人民政协为人民,是初心和情怀,更是责任与担当。全州各级政协组织和广大政协委员要坚持以人民为中心的发展思想,把群众关心的小事当作履职的大事,充分发挥联系服务群众的桥梁纽带作用,紧盯各族群众生产生活的难点问题、社会普遍关心关注的热点问题履职尽责,努力把人民的期待变成政协的行动、把群众的希望变成美好的现实。走进群众体察民情,围绕就业、教育、医疗、住房、养老等民生实事,带着问题、带着感情、带着责任,走进寻常百姓、过问家长里短、感知民情冷暖,及时准确反映基层群众所急所想所盼,协助党委政府把群众工作做得更加细致深入、更加富有成效。贴近群众读懂民意,坚持问智于民、问计于民、问需于民,结合生态保护、经济发展、乡村振兴、基层治理等重点工作,通过线上线下多种渠道,广泛收集意见建议,及时将好主意、金点子吸纳到调研报告和建议提案中,使议政建言更为精准、更有温度、更接地气。靠紧群众排解民忧,立足界别特点,发挥自身专长,有针对性地聚焦群众思想认识上的困惑点、社会矛盾的多发点,认真组织助力乡村振兴、助学救济、送医送教等社会公益活动,多做解惑释疑、理顺情绪、化解调处等工作,以实际行动增强各族群众的幸福感、获得感、安全感、尊严感。

第八,使命无比光荣,责任极其重大,必须锤炼本领。在全面建设现代化的道路上,离不开政协同心同向的步伐,这也对政协工作提出了新的更高要求。全州各级政协组织要积极探索新时代履行职能的新思路、新方法、新举措,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制,坚持用科学的理论指导政协工作、用科学的制度保障政协工作、用科学的方法推进政协工作,让政协组织和政协委员表达意见有渠道、贡献力量有平台、服务发展有载体。责任上扛牢,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力增强委员意识、责任意识,扛起使命,担起责任,善于议政建言当好谋事者,善于狠抓落实当好实干家,主动在政协工作中履职尽责、在本职岗位上建功立业、在界别群众中示范引领。能力上跟进,强化教育培养和履职管理,准确把握政协履职方式方法,树立系统思维、法治理念和专业精神,增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,着力打造一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。作风上过硬,保持战略定力,弘扬斗争精神,在敢于斗争、善于斗争中赢得主动、赢得优势、赢得未来,带头模范遵守法律法规,自觉践行社会主义核心价值观,做到为政清廉、经商有道、从艺有德、做人有品,以实际行动展现甘南政协组织和委员的靓丽风采。

加强和改进党对政协工作的领导,是做好新形势下政协工作的根本保证,也是党委的重大政治责任。全州各级党委要把政协工作摆在全局工作的重要位置,纳入重要议事日程,加强改进党的领导,及时研究解决“一人一委”、人员老化、编制紧张等实际困难,选优配强领导班子,及时充实工作力量,全力支持政协组织履行职责；各级党政部门要在制度层面、工作层面、协作层面大力支持政协参政议政,积极采纳政协协商议政成果,自觉接受政协民主监督,形成推动政协事业发展的强大合力。

各位委员、同志们,征途漫漫,唯有奋斗!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,保持自信自强心态,展现奋进奋斗姿态,激发实干苦干状态,同心同德、群策群力,踔厉奋发、勇毅前行,努力打造“五无甘南”,着力创建“十有家园”,加快建设青藏高原绿色现代化先行示范区,奋力谱写建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新甘南的时代篇章!

最后,预祝大会圆满成功!祝各位政协委员和同志们身体健康、工作顺利、扎西德勒!