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据路透社9日报道,电池材料以及美非间贸易将成为此次在华盛顿举行的美非领导人峰会的焦点。目前,整个非洲大陆都在致力于提高制造能力,尤其是汽车制造领域,而美国《通胀削减法案》被认为可能会损害非洲的汽车工业,尤其对生产电池材料的非洲国家产生了负面影响。其次,非洲大陆是主要的铜生产国,刚果民主共和国更是生产世界上大部分的钴,铜和钴都是重要的电池生产材料。《通胀削减法案》旨在促进美国本土的采矿和加工,一些公司担心这可能会以牺牲非洲的加工增值为代价。第一非洲矿业首席执行官乔治·罗奇首席执行官乔治·罗奇表示:“西方国家需要与我们合作,创造一些附加值。”
而在贸易方面,美国目前仅与一个非洲国家——摩洛哥签订了自由贸易协定。近年来,美国对非洲的投资和贸易数据呈现下滑趋势。统计数据显示,美国对非洲的直接投资已从2014年的峰值690亿美元降至2020年的475亿美元,美国对非贸易也从2010年的 1130 亿美元降至2020年的440亿美元。
面对即将召开的峰会,美国商务部12月2日称,美国政府现在应该抓住机会,采取果断措施,加深非洲与其美国伙伴之间的商业、投资和贸易联系,帮助美国企业在非洲开展项目竞争,为美国企业获得更多机会出口非洲大陆。
中非贸易一个季度超过美非贸易一年?
事实上,自2014年首届美非峰会召开以来,美国历届总统都推出一些措施强化与非洲的经贸联系。2014年美非峰会期间,时任美国总统奥巴马签署行政命令,宣布成立非洲经商总统顾问委员会,同时抛出价值达330亿美元的经贸合作计划;特朗普政府2019年推出“繁荣非洲”倡议,其既定目标是使美国与非洲国家之间的双边投资和贸易翻一番。据美国媒体统计,自2019年6月以来,美国政府在45个非洲国家帮助完成了800多笔双向贸易和投资交易,估计出口和投资总值达500亿美元。
尽管如此,美国石英财经网站9日报道称,“美国的行动被认为不够快,也没有全心全意地投入”。卡内基国际和平基金会的报告称,中非贸易今年第一季度的成绩,已经超过去年全年美国与非洲的贸易总额。
根据中国海关数据,2022年上半年,中非贸易额达1374亿美元,同比增长16.6%,其中中方自非洲进口606亿美元,同比增长19.1%;中方向非洲出口768亿美元,同比增长14.7%。2021年,美非双边贸易额降至约640亿美元。中国已成为非洲经济增长和发展最重要的合作伙伴和贡献者之一。“对非洲的援助到底实际支出了多少?恐怕美国现在拿不出数据来。”中国世界贸易组织研究会副会长霍建国向《环球时报》记者表示,很多美国主导的对非项目,不管大型跨国公司还是世界银行推动的,最后都不了了之。而相比之下,中国在非洲成功的项目却很多,尤其是铁路、基础设施建筑、医院卫生系统等项目