本网记者 沈文刚 通讯员 李芳艳 李永明
2022年,平凉市静宁县坚持把产业振兴作为巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略和“强县域”行动的着力点,紧扣静宁苹果、平凉红牛等六大重点产业链,集聚金融要素,创新产品服务,优化金融资源配置,加大有效信贷供给,提高涉农保险保障能力,放大“保险+期货”模式效应,完善特色产业风险防控体系,探索走出了一条金融助推产业振兴的新路子。
信贷支持兴产业
静宁县大力发展普惠金融,支持引导银行机构降低贷款利率,加大普惠金融贷款投放力度。承贷银行发放全县六大重点产业链发展和小微企业纾困解难贴息贷款2亿元,为全县实体经济发展和“强县域”行动深入开展提供了金融支撑和保障。
接续推进脱贫人口小额信贷,严格落实过渡期内“四个不摘”要求,坚持应贷尽贷,为广大群众解决了产业发展融资难题。
通过完善特色产业贷款产品体系,围绕全县“南果北牛”特色产业发展布局和打造全国优质肉牛生产繁育基地目标定位,引入甘肃农担公司为平凉红牛产业链市场主体提供担保增信支持,引导全县金融机构发放红牛产业贷2.51亿元。抢抓国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇,率先开展农业银行“富民贷”业务,进一步拓宽了特色产业发展融资渠道。
保险服务强保障
全县持续完善农业保险保障体系,主动对接群众产业发展,积极争取中央和省、市资金支持,加快推进农业保险扩面提标,大力推广自然灾害保险和目标价格保险双重保障,政策性农业保险从最初的2个险种扩展到16个险种,进一步扩宽了农业保险范围,为全县农业产业发展提供了有力保障。
建立防止返贫精准救助机制,充分发挥保险行业的风险保障和市场化运行优势,连续三年实施“防返贫”综合责任保险,实现了易返贫致贫重点人群全覆盖,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。
创新突破促振兴
放大“保险+期货”模式效应,探索建立农产品期货和农业保险联动机制,大力推广“保险+期货”模式,在郑州商品交易所、中投公司和银河证券的支持下,连续四年实施全国资金投入最多、保障规模最大的苹果“保险+期货”项目。紧盯平凉红牛重点产业链发展,实施全省规模最大的牛饲料玉米“保险+期货”项目,支持全县肉牛投保玉米期货价格保险。
拓宽多元融资渠道,建立重点产业链挂牌上市后备企业库,加大政策性资金、信贷资金和奖励性资金支持力度。创设产业发展投资基金,立足创新产业帮扶模式、建立长效帮扶机制,激发产业发展活力、增强产业发展后劲,进一步放大金融帮扶优势,助推特色产业转型升级、实现高质量发展。