树牢法治意识 强化依法监管 全面推进国资国企系统法治建设

原标题：树牢法治意识 强化依法监管 全面推进国资国企系统法治建设

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市政府国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，不断强化职责定位，扎实推进国资国企系统法治建设各项工作迈上新台阶。

一是不断强化法治能力提升。市政府国资委党委深入学习贯彻习近平法治思想，教育引导广大干部职工深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在多思多想、学深悟透上下功夫，在学以致用、知行合一上求突破。积极强化法治思维，努力提高依法监督指导能力，通过领导干部和科室负责人专题授课，进一步促进干部职工熟练掌握国资监管相关知识，有效提升综合能力素质。定期组织召开专题会议，及时研究解决工作中存在的难点堵点问题，认真研究相关法律法规，集思广益，切实提高监管工作的科学化、合法化、精准化。

二是健全完善监管制度体系。坚持把法治建设工作与党的建设、国企改革、安全生产等工作同部署、同落实，高标准、严要求推进各项法治建设任务，聚焦企业治理、生产经营、人事管理、绩效管理、考核激励5大重点领域，编制了《嘉峪关市国资国企改革制度政策汇编》，健全完善了以管资本为主的“1+64”监管制度体系。制定了《出资人监管权力和责任清单》共9类32项，《授权放权清单》共2类15项，实现授权与监管相结合、放活与管好相统一。下发了《市属国有企业制度建设目录指引》和《市属国有企业合规、内控、风险、评价精细化管理流程和制度建设指引》，对22个方面共419个流程和制度进行了规范。聚焦现代企业法人治理体系不断完善，制定了《市属国有企业重大决策事项清单指引》，指导企业制定了前置研究讨论重大经营管理事项清单、董事会向经理层授权事项清单，逐步厘清了党委会、董事会、经理层等各治理主体的权责边界。

三是扎实开展法治宣传教育。高度重视法治宣传教育工作，坚持以习近平法治思想引领国资国企系统普法工作，深入学习贯彻“八五”普法规划，坚持把普法宣传融入日常、抓在平常，明确普法责任清单，推进普法宣传进企业、进班组、进车间，重点围绕党纪党规、合法经营、社会和谐稳定、安全生产等内容，突出对《党章》《民法典》《公司法》《企业国有资产法》《劳动法》等10余部法律法规的宣传教育，通过“线上+线下”的形式，结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等活动，引导广大干部职工树牢法律意识，在国资国企系统中形成人人学法、人人守法、人人用法的良好氛围。

四是深入推进日常监督指导。坚持做到“到位不越位”，积极引导企业运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展，围绕董事会规范运作、“三重一大”决策、制度执行、资产管理、安全生产、职工权益保障等方面深入企业开展监督检查，对发现的问题现场指出、限期整改，进一步强化企业干部职工依法依规办事意识。积极落实法律顾问制度，从机制、制度上落实法律顾问参与企业重大决策和重要经营活动等职责，进一步促进企业日常生产经营和决策管理的合法合规。此外，将法治建设工作纳入企业年度经营业绩考核，既影响考核成绩，又与领导人薪酬挂钩，进一步靠实了企业领导干部抓法治建设工作的责任。

市政府国资委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平法治思想为根本遵循，进一步增强法治观念，提高依法监督水平，强化服务意识，加快推进国有企业高质量发展。

（嘉峪关市政府国资委党委书记、主任 柳军仓）