央广网兰州12月29日消息（记者 邸文炯）12月28日，记者从甘肃省人社厅获悉，甘肃省人社厅、甘肃省发改委、甘肃省财政厅、甘肃省商务厅、甘肃省市场监督管理局联合印发《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展若干措施》。《措施》主要围绕培育壮大市场主体、增强创新发展能力、推动行业集聚发展、强化服务发展作用、深化国际合作交流、夯实创新发展基础、营造良好发展环境等7个方面进行详细规划、精准施策，提出做强做优人力资源服务龙头企业、鼓励发展新业态新模式、发展专业性行业性人才市场等30条政策措施，为甘肃省人力资源服务业高质量发展提供新的指引。
《措施》提出，要统筹规划人力资源服务业发展布局，重点培育形成20家经济规模大、市场竞争力强、服务网络完善的龙头企业。重点培育聚焦主业、专注专业、成长性好、创新性强的“专精特新”人力资源服务企业，推动技术、资金、人才、数据等要素资源向创新企业集聚。被认定为国家级“专精特新”“小巨人”企业每户奖励50万元，被认定为省级“专精特新”中小企业每户奖励30万元。为吸纳就业多，稳岗效果好，且用工规范的人力资源服务企业精准投放“陇原惠岗贷”。
同时，完善促进创业带动就业的保障制度，对符合条件人员首次创办经营性人力资源服务机构的，有条件的地区可按照规定给予5000元一次性创业补贴。对吸纳带动就业达到一定条件的初创企业按规定给予3万-15万元创业带动就业项目补助。经营性人力资源服务机构吸纳重点群体就业的，按规定享受社会保险补贴，为重点群体提供就业创业服务的，按规定享受就业创业服务补助，开展就业见习的，按规定给予就业见习补贴。
《措施》提出，为增强创新发展能力，支持中小人力资源服务企业从数字化转型需求迫切的业务环节入手，加快推进数字化办公、业务在线管理等应用，逐步向全业务全流程数字化转型延伸拓展。符合条件的人力资源服务企业，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款，财政部门按规定给予贴息。加快培育一批特色鲜明、专业领先、贡献突出的猎头机构，有条件的地方可采用市场化引才奖补措施，实行揭榜挂帅机制，引进高精尖缺人才。鼓励信息技术与人力资源管理服务深度融合，利用规模优势、数据优势、场景优势，培育人岗智能匹配、素质智能测评、劳动力智能排班、人力资源智能规划等新增长点。
《措施》明确，要鼓励甘肃省高等院校设置与人力资源服务业相关的学科、专业，培养人力资源服务业方向的专业硕士，适度扩大招生规模，培养行业发展所需的专业人才。落实“甘肃省人力资源服务业高级人才研修计划”，每年组织50名人力资源服务机构高层管理人员到国内著名高校、知名人力资源服务机构学习培训，所需经费从专业技术人员继续教育工作经费中列支。建立覆盖行业龙头企业高级管理人员，专业技术人员和大型企业人力资源部门负责人的领军人才库和专家智库，加强战略性、理论性、基础性研究。积极探索人力资源服务行业职称社会化评价改革试点。
《通知》要求，落实支持人力资源服务业发展的税收优惠政策，做好政策宣传和纳税辅导。人力资源服务机构符合现行政策规定条件的，可享受小微企业、减征“六税两费”、增值税留抵退税等税收优惠政策。鼓励人力资源服务机构参评高新技术企业，符合相关标准被认定为高新技术企业的，可按规定享受相关税收优惠政策。
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