阿克塞县生态保护及城乡供水一体化工程
投资人+EPC项目招标公告
一、招标条件 本次招标的阿克塞县生态保护及城乡供水一体化工程是《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划（2011-2020）》重点水资源配置工程——引哈济党工程的重要组成部分，项目可研报告已由酒泉市发展和改革委员会以酒发改农经〔2022〕630号文件批复，资金来源为争取国家、省、市级补助、自筹、融资等多渠道筹措解决，招标人为酒泉市农业发展集团有限公司，由政府授权酒泉市农业发展集团有限公司与社会资本共同出资设立的项目公司负责本工程的投资、融资、建设、运营和维护，现已具备招标条件，请符合条件的投标人提出投标申请。 二、项目概况及招标范围： 1.建设单位：酒泉市农业发展集团有限公司 2.建设地点：酒泉市阿克塞县 3.建设性质：新建 4.建设规模及建设内容： 4.1根据《水利水电工程等级划分和洪水标准》（SL252—2017）和《调水工程设计导则》（SL430—2008），确定本工程等别为Ⅲ等，工程规模为中型。取水枢纽挡水坝，泄洪系统，末端阿克塞调蓄水池，输水线路输水管道、隧洞、渡槽、暗涵等主要建筑物级别为3级，库岸护堤、导洪围堤、排洪槽（涵）、跨渠车桥等次要建筑物级别为4级，临时性建筑物级别为5级。 4.2主要建设内容 该工程由取水工程、输水工程、调蓄工程、配水工程和水电站工程5部分组成。 （1）取水工程。工程设计年调水量4545万m³，设计引水流量为4.4m³/s。取水枢纽位于大哈尔腾河和骆驼脖子上游3.2km（上坝址），采用闸坝结合布置方式。 （2）输水工程。输水线路自枢纽沿党河南山以南戈壁前缘西北行，过渡至阿尔金山南麓戈壁前缘北行穿越阿尔金山南北两侧最窄的山体—当金山（分水岭）至小鄂博图沟出口，沿阿尔金山以北戈壁前缘输水至阿克塞（一期）调蓄水池。工程采用“无压+有压”输水方式，输水线路总长度169.2km，其中：枢纽至穿越当金山段（3#隧洞出口）采用无压输水，输水线路长137.523km，3#隧洞出口至阿克塞（一期）调蓄水池段采用有压输水，输水线路长31.720km。输水线路主要建筑物由无压埋管（管径1.8m）、隧洞、渡槽、暗涵、有压埋管（管径1.4m）等组成。其中：无压暗涵总长5.265km，无压埋管（PCP）总长112.246km，有压埋管（钢管）总长31.069km，1#～8#陡槽总长3.993km，1#～3#隧洞总长16.125km，1#～3#消能段总长0.195km，1#渡槽长0.314km， 1#顶管长0.036km。 （3）调蓄工程。输水线路末端阿克塞（一期）调蓄水池库总容为 367万m³。 （4）配水工程。起点为调蓄水池进水闸，通过分水闸沿东北向（阿克塞县城方向）前行2.2km后转正北向（平行阿克塞县城西侧环县城公路）至县城西北侧的库姆塔格沙漠边缘，配水线路长6.125km。输水流量4.4m³/s，采用明渠输水回归自然生态。 （5）水电站工程。在有压输水三级消能阀室段并联布置三级水电站工程，水电站总装机44000kw。 该工程抗震设防类别均为丙类，输水线路3#隧洞进口～小鄂博图沟出口抗震设防烈度为8°，其余输水线路及取水枢纽调蓄水池、配水工程抗震设防烈度均为7°。 5.计划工期： 以行业行政主管部门批准工期和项目施工组织设计为准，计划总工期：48个月 6.标段划分：本工程不划分标段 7.招标范围： 本工程招投标采用投资人+EPC模式实施，通过公开招标确定社会投资人和EPC团队，包括： （1）融资：根据项目自身公益性强、投资规模大、收益率低的特点，需要通过社会投资人参与融资10.65亿元，直接融资1.28亿元建设资金。 （2）设计内容：包括本工程的勘测、初步设计、概算编制及评审、招标设计、水土保持方案及审查、防洪影响评价及审查、项目规划建设同意书、相关科学研究、施工图设计、技术交底、施工现场设代服务、过程阶段验收、中间验收、预验收、整体竣工验收、调试试运行中的技术配合等全过程设计服务内容。 （3）施工内容：施工准备、工程施工（经审查合格的施工图设计范围内全部施工内容）、设备采购安装、试运行（含人员培训）、水土保持验收、环保验收、中间验收、预验收、竣工验收及结算，质保期内的缺陷修复和保修等工作并对所承包的建设工程质量、安全、工期、运行、费用等全面负责。 8.质量要求： （1）设计质量标准：符合国家工程设计相关规范及标准，满足项目运行功能； （2）施工质量标准：符合国家法律法规、行业规范及设计图要求的工程质量合格标准； （3）设备质量标准：符合国家法律法规、行业规范及设计图要求的产品合格标准； 9.建设资金来源：争取国家、省、市级补助、自筹、融资等多渠道筹措解决。 三、投标人资格要求： 1.投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人，具备承担本工程相应的设计、施工能力，并在人员、设备、投融资等方面具备相应的工程总承包能力。 2.施工：投标人具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包一级及以上资质和有效的安全生产许可证；承建本工程的项目经理须具有水利水电工程专业一级注册建造师注册证书并具备水利水电工程专业高级职称和有效的安全生产考核合格证书；本工程技术负责人应具备工程类高级及以上职称；安全生产负责人具有工程类中级及以上职称和有效的安全生产考核合格证书；其他管理人员配备：满足本工程全部施工内容需求，上述人员必须专人专职，不得互相兼职。 3.设计：投标人须同时具备行业主管部门颁发的工程设计水利行业甲级及以上资质、工程设计电力行业（水力发电）专业乙级及以上资质和工程勘察甲级及以上资质；设计项目负责人具有水利水电工程类高级技术职称证书，且根据工期常驻现场；拟派本工程的设计管理机构人员应专业齐全，完全符合本工程要求，并具有相应的资格证书。 4.社会养老保险要求：本工程（设计、施工）相关人员必须是本单位在岗的专职人员，需提供本工程（设计负责人、各专业设计人员、项目经理、技术负责人、安全生产负责人）2022年5月至11月缴纳的社会养老保险缴费凭证原件或复印件（复印件须加盖投标单位印章），后附项目（设计、施工）管理成员社保花名册（加盖社保部门印章和投标单位印章）。 5.投标人（设计、施工）近三年（2019-2021年度）具有良好的财务状况，需提供2019年-2021年度的财务审计报告。 6.投标企业须提供《农民工工资支付承诺书》并加盖公章后将原件的扫描件或彩色复印件放入投标文件。若无按以上要求出具《农民工工资支付承诺书》，由此引起的后果，自行承担。投标单位中标后规定的时间内须在项目所在地开设农民工工资专户，并提供相关证明材料原件。 7.本次项目接受联合体投标，联合体投标的须附联合体投标协议书，联合体成员不得超过六家（含六家），具备较强投融资实力的社会投资人为牵头单位，联合一家勘察设计企业、最多四家施工企业。明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标，联合体牵头人代表联合体投标、签约及履行合同和协议中应承担的义务和法律责任，联合体协议书应随投标文件一起递交。 8.本工程投标人须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，以公告发出之日起至投标结束之日止在“信用中国”网站查询结果网页截图或下载的报告为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。 9.资料提交要求：本次开评标不提交资质原件，实行投标人承诺制，需装入投标文件。由投标人对所提供材料和人员资质等情况的真实性进行承诺。若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假材料，按相关规定，取消中标候选人资格，同时，将该投标人记入失信人员名单并进行网上通报，限制其参与公共资源交易招投标活动。 四、投标人须知： 1.凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的投标企业，需先在酒泉市公共资源交易网站用户注册菜单中进行注册，方可投标；注册成功后投标企业每次参加项目投标需重新登录系统进行投标，并下载拟参与项目的招标文件。详见酒泉市公共资源交易中心网站“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-投标人操作手册》。 2.本工程投标文件制作使用“电子标书制作工具”CA互认共享执行甘肃省公共资源交易局甘交易发〔2019〕56号文件及酒泉市公共资源交易中心《关于全省企业主体信息及CA证书互认共享相关事宜的通知》。 3.本工程开评标活动使用“酒泉市公共资源交易不见面开标系统”各投标人可在开标前登录酒泉市公共资源交易中心新版网站办事指南下载《酒泉市公共资源交易不见面开标系统操作指南》进行学习，充分了解具体操作流程。如有疑问请电话咨询：甘肃交易通信息技术有限公司（电话：4006131306）。 五、资格审查方式：本次招标采用资格后审方式。
六、招标文件的获取：
1.招标文件获取方法：请投标人于2022年12月30日-2023年1月31日全天（法定公休、节假日不除外），在酒泉市公共资源交易中心网站获取招标文件（酒泉市公共资源交易中心网下载专区“电子招投标系统平台投标人使用说明”）。 七、投标文件的递交： 1.网上开标时间：2023年1月31日9时00分（北京时间） 2.网上开标地点：本次开标使用酒泉市公共资源交易中心电子交易系统（网上不见面开标系统），详细操作请登录酒泉市公共资源交易中心网站办事指南的《酒泉市公共资源交易不见面开标系统操作指南》进行查看。 八、发布公告的媒介： 本次招标公告将在酒泉市公共资源交易中心网、甘肃省经济信息网上发布。 九、投标保函： 本工程投标保函：人民币捌拾万元整（¥800000.00元）； 收款单位：酒泉市公共资源交易中心 开户银行：系统自动生成 账号：系统自动生成 保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以银行到账时间为准） 投标保函查询电话：0937-2812703 缴纳方式：投标保证金以电子保函方式缴纳； 电子保函方式：电子保函申请详见酒泉市公共资源交易网《酒泉市公共资源交易中心关于启用投标保证金电子保函的通知》和“办事指南”中的《酒泉市公共资源交易电子保函平台操作系统》。 如为联合体投标，只须联合体牵头人提交投标保函即可。 备注：根据《酒泉市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施行动方案》第37条“降低招投标成本。从6月1日起，招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，免除中小微企业投标人投标担保”，中小微投标企业免除投标担保，大型企业按照以上保证金缴纳方式缴纳保证金。 十、参与本工程投标的线上开标人员必须为本单位的法定代表人或委托代理人（委托代理人必须为本工程项目经理），法定代表人参与线上开标的须上传清晰有效的法人身份证明书并附身份证扫描件；委托代理人参与线上开标的须上传清晰有效的身份证扫描件和法人授权委托书的扫描件，否则不予受理。 十一、联系方式： 招标人：酒泉市农业发展集团有限公司 地址：甘肃省酒泉市肃州区阳关路20号广厦建业办公室四楼401室 联系人：谢磊、曹伟康 电话：13893782404、17793766966 招标代理机构：甘肃易瑞博项目管理有限公司 地址：甘肃省酒泉市肃州区中天国际A座807室 联系人：李琴、李才 电话：18093768107、18993753668 2022年12月29日
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