为充分了解社会各界对“凉州区清水镇村级集体经济示范产业园”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发【2021】11号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发【2021】33号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区清水镇人民政府委托甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司对“凉州区清水镇村级集体经济示范产业园”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：凉州区清水镇村级集体经济示范产业园
2.项目性质：新建
3.项目建设单位：凉州区清水镇人民政府
4.项目建设地：凉州区清水镇菖蒲沟村
5.主要建设内容：
项目新建全钢架双面温室16座、占地面积为14848.00平方米，新建全钢架温室47座、占地面积为36350.00平方米；配套建设道路、给水管网、电力线缆等，并购置相关水泵、变压器等设施设备。
6、建设投资及资金来源：
本工程建设总投资为647.50万元，项目资金通过通过申请中央财政衔接推进乡村振兴补助资金和村集体经济资金等多渠道筹措解决。
7、项目建设必要性
（1）、项目的建设是发展现代农业的需要
发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进衣业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可待续发展能力。近年来，凉州区以实施乡村振兴战略为契机，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以巩固提升国家农产品质量安全区为目标，坚持质量兴农、绿色兴农，围绕甘肃省发展现代农业的新定位，着力构建现代农业产业体系，特色优势产业不断壮大，成为促农增收的主导产业，要从根本上解决这个问题，必须大力推进农村的改革发展，走现代化农业道路。建设专业化、规模化的综合产业项目，突破传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，加强农村水利、土地整理、道路交通、电力配送、环境设施、通讯信息等基础设施建设，科学合理地进行资源的优势互补，有利于推动农副产品由小规模、零散化、粗放式向基地化、产业化、规模化生产方式转变，加快高效农业的发展；有利于优化农业产业结构，全面提高农业生产的效率、效益和综合生产能力；有利于拓展农业的功能，为农业向二、三产业延伸开辟通道，推动凉州区农业发展方式的转变和经济结构的调整，增强综合发展实力。这种前所未有的深刻变化，必将有力的推动凉州区现代农业产业的建设，加速城乡一体化进程。
（2）、项目建设是保障农产品食品安全的需要
农产品质量安全问题是当前农业和农村经济发展的重大问题，它与人民群众生活息息相关，引起政府的高度关注。解决农产品质量安全问题要从源头抓起、从流通上堵截、从销售端严查，只有“三头”并进，采用先进的检验手段才能保证食品入口前的安全。项目的建成，将加强质量监管，强化质量安全管理；建立农产品经常性检测制度，实现抽检标准、程序、结果“三公开”，对不符合质量安全标准的农产品依法进行无害化处理。通过以上措施，保证了“绿色食品”、“无公害食品”进入百姓家庭，能够有效推动“放心工程”的建设。
（3）、项目建设是推动农业可持续发展、促进农民增收的需要
日光温室产业种植效益好、市场前景广阔，特别是设施瓜菜产业的收入高，可当年投入，当年见效，亩均收入万元以上，是农民增收的高效产业，新型一年三茬全钢架拱型温室（加保温被）建造不受地理位置、方向限制，采光好，稳定控制率好，劳动强度低，适合规模化发展，且在占地面积同等情况下，全钢架拱型温室实种面积是普通日光温室的2倍，收益是普通日光温室1.5倍，受到广大种棚群众的认可，项目建设可以显著提高农民收入，带动周边农户增收致富。
（4）、项目建设是调整农业产业结构。提高市场竞争力的需要
瓜果蔬菜是凉州区的优势农产品，项目充分利用当地优越的瓜果蔬菜种植自然条件，从改善品种着手，发展绿色瓜果蔬菜产业，将给凉州区农村经济待续发展注入新的活力。通过项目建设可以提高科技对农业的贡献率，将大大促进凉州区生产名、优、特、新蔬菜，为发挥凉州区区位优势和农业比较优势奠定基础；规模化、集约化发展绿色瓜果蔬菜，将对带动凉州区农业产业结构向外向型结构发展起着重要作用，有利于形成区域化布局、规模生产形成优势产业，增强市场竞争力和促进产业化经营。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析，凉州区清水镇村级集体经济示范产业园社会稳定重点关注因素如下：
1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“凉州区清水镇村级集体经济示范产业园”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位凉州区清水镇人民政府及第三方稳评公司甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2023年1月7日至2023年1月12日
六、联系方式
1.建设单位:凉州区清水镇人民政府
联 系 人：张永虎
联系电话：13993500052
2.第三方稳评公司：甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司
联 系 人：冯泽基
联系电话：17693506770
特此公示
凉州区清水镇人民政府
甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司
2023年1月7日
甘公网安备 62010502000333