为充分了解社会各界对“武威市凉州张义镇湖沟水毁修复工程”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发【2021】11号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发【2021】33号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区黄羊河水利管理处委托甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司对“武威市凉州张义镇湖沟水毁修复工程”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：武威市凉州张义镇湖沟水毁修复工程
2.项目性质：新建
3.项目建设单位：凉州区黄羊河水利管理处
4.项目建设地：张义镇。
5.主要建设内容：
本工程对张义镇湖沟水毁河沟道自然岸坡段新建防洪堤共4.3km、已建防洪堤但不满足防洪需求段实施堤防加高共1km，实施河道清淤疏浚0.5km；修复改建张义镇石咀村水毁农田渠道共2.2km；新建车桥2座，过水路面1座，固床锁坝3座，沟头防护1处。
6、建设投资及资金来源：
本工程建设总投资为1820.83万元万元，项目资金通过申请水利发展资金、区级财政自筹等多渠道解决。
7、项目建设必要性
（1）、是补齐水利基础设施短板，健全工程网络体系的重要举措
根据工程区防洪工程现状及存在的问题分析，本次治理河段仅局部分布部分堤防，大部分河道现状仍为自然岸坡，缺乏完整的防洪体系，防洪基础设施薄弱，在夏季发生洪水时期，造成自然河岸以及河槽严重冲刷，防洪能力每况愈下，同时，洪水冲刷亦引起天然岸坡水土流失，对项目区生态环境造成不良影响。工程的实施，对河道进行防洪治理、修建堤防是目前河道防御洪水最有效的措施，是防洪体系的重要组成部分，可以有效提高河道行洪能力，使其达到国家标准，并改善河道现状，恢复和强化河道行洪、排污等综合功能，稳定河势，改善区域环境，确保工程区河道行洪安全。
（2）、是提高工程区防洪标准、促进经济社会可持续发展、助推乡村振兴的需要
党的十九大报告提出“坚持精准扶贫、精准脱贫”，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村，是党的十九大报告对乡村振兴战略的明确要求。近年来凉州区张义镇坚持走“种、养、加、输、迁”综合发展的路子，组织实施“农牧结合、农林结合、规模养殖、地膜种植”的经济发展措施，以粮食生产为基础，同时，养殖业、林果业也有一定发展，农业产业结构逐步优化。因地处山区，牧草资源丰富，发展畜牧业有得天独厚的条件，畜牧业已成为张义灌区一大特色产业。本工程通过新建、改建及加固防洪堤、护岸等防护措施对河道进行防洪治理，以稳定河道水流型态、提高岸坡抗冲刷能力，防止河床下切及岸坡持续崩塌，最大限度地减少洪水灾害，消除暴雨洪水产生的安全隐患，做到防患于未然。工程的建设是提高该区域防洪减灾能力的主要措施，可保证工程区村镇、基本农田及国家水利、电力、交通等一系列基础设施的安全，可促进社会主义新农村建设、支撑区域经济社会稳定可持续发展和改善群众落后的生产生活现状，为巩固区域脱贫攻坚成果，建设和谐美丽幸福家园打下坚实基础。
（3）、是改善农村水系环境，实现农村生态宜居、美丽河湖生态文明建设的重要途径
农村河湖水环境质量在很大程度上影响着农民生产生活质量，开展农村山洪沟道综合整治，营造健康宜居的水生态环境，是农村生态环境根本好转的重要基础，是创造优美人居环境、改善人民生活质量的必然要求。工程对现状河道进行清淤疏浚，对两岸自然岸坡进行整治，及在重要路段重建车桥、过水路面的措施，可有效提高河道形象面貌，改善项目区农村生态环境，为真正实现生态宜居的目标提供助力。本工程是落实乡村振兴战略、改善农村人居环境的重要抓手，也是贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路的主要载体。工程的实施将重点围绕乡村振兴战略提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，认真落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作总基调，以牢牢把握以满足人民日益增长的美好生活需要为导向，全面聚焦水利工作，深刻认识“美丽河湖”建设在实施乡村振兴战略、推进入居环境提升行动中的突出作用，在提升项目区防灾减灾能力的同时，自觉建设美丽河湖，为促进当地经济社会发展以及新时代美丽生态文明建设提供坚实的基础和保障。因此，本工程的建设是十分必要和急迫的。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析，武威市凉州张义镇湖沟水毁修复工程社会稳定重点关注因素如下：
1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“武威市凉州张义镇湖沟水毁修复工程”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位凉州区黄羊河水利管理处及第三方稳评公司甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2023年1月7日至2023年1月12日。
六、联系方式
1.建设单位:凉州区黄羊河水利管理处
联 系 人：张股长
联系电话：18993582525
2.第三方稳评公司：甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司
联 系 人：冯泽基
联系电话：17693506770
特此公示
凉州区黄羊河水利管理处
甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司
2023年1月7日
甘公网安备 62010502000333