省委农村工作会议与会同志畅谈“三农”发展

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实“十四五”规划承上启下的关键之年。

务农重本，国之大纲。站在全面贯彻落实党的二十大和中央农村工作会议精神的新起点上，甘肃召开省委农村工作会议，各级干部群众锚定建设农业强省目标，话“三农”、谈落实、谋发展。

与会同志一致认为，要紧紧围绕省委农村工作会议提出的“六个聚焦”，总结实践经验，凝聚奋进合力，弘扬甘肃精神，主动作为，固强补弱，开创甘肃农业农村现代化建设新局面。

守牢底线 做强产业

省委农村工作会议提出，要聚焦“守底线”，持续夯实“三农”基石，让省自然资源厅党组书记、厅长丁巨胜深有感触：“作为全国完成‘十三五’耕地保护目标责任的10个省份之一，甘肃必须要承担起维护国家粮食安全的重大政治责任。”

“今年，我们将从四个方面做好工作。”丁巨胜说，一是严守耕地红线，保障粮食安全。逐级签订责任书，落实党政同责，加强耕地保护与利用动态监管，坚决遏制耕地“非农化”。二是坚持规划引领，支撑乡村建设。优化村庄空间布局，突出典型引领，体现村庄规划科学性、实用性，加强乡村振兴建设用地保障，盘活农村存量建设用地，稳妥推进土地综合整治，为乡村振兴战略实施提供空间保障。三是推进避险搬迁，办好民生实事。全力推进生态及地质灾害避险搬迁，指导市县科学规划建设建设安置点，统筹谋划解决后续问题，确保完成年度搬迁任务。四是纵深推进改革，落实支持政策。加快房地一体宅基地确权登记颁证，有序推进集体经营性建设用地入市试点，统筹用好加强建设用地计划指标保障等11条支持措施。

省委农村工作会议提出，要聚焦“土特产”，持续壮大农业特色优势产业。定西市农业农村局局长刘荣认为，定西市的优势产业大有可为，定西市中药材、马铃薯等农业特色产业发展势头足，发展潜力大，我们有信心做好“土”文章、打好特色牌、延长产业链，充分释放农业产业的发展潜力。

刘荣说，定西市将在继续守牢粮食安全和防止规模性返贫的两条底线的基础上，健全产业发展责任体系，完善提质增效保障措施，提升联农带农经营能力，拓宽农民增收致富渠道。积极构建以劳务产业为“月产业”，畜牧养羊和设施种植为“季产业”，中医药、马铃薯、种子种业等优势特色产业为“年产业”的增收产业保障体系，实现群众收入增长“长流水、不断线”。同时，积极利用中药材产业优势，通过“走出去，请进来”的方式，联络企业、高校，沟通建立长期合作机制，强化对接专家交流，形成中药材产业规模化发展。

稳定增收 建设乡村

省委农村工作会议提出，要聚焦“能致富”，把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务。“让农民群众的钱袋子鼓起来，让老百姓的日子越过越好，这是我们的出发点和落脚点。”酒泉市乡村振兴局局长周叶华表示，酒泉市将聚焦“能致富”，把农民权益放在首位，拓宽增收渠道，让农民真正得实惠、能增收、有发展。

周叶华说，今年，酒泉市将结合实际，一方面大力发展农业产业，按照“一县一业”“一乡一品”的思路，扶持龙头企业对外布局建设名优农产品销售前置仓，对内大力发展订单生产，引领带动特色产业、优势品种集聚，持续提高农村老百姓的收入。另一方面将全市高标准农田建设、农房改造和乡村基础设施、基本公共服务及包括农村建设光伏一体化在内的生产附属设施建设整体打包，市场化运作，持续巩固基层农业基础设施建设和公共服务设施建设，推动酒泉农村高质量快速发展，增加农民工资性收入。

省委农村工作会议提出，要聚焦“现代化”，让农民在农村就能基本过上现代生活。对此，省水利厅厅长朱建海表示，“我们将继续推进水利工程延伸增效，确保农村水源到乡、到村、到户，打破全省‘用水被动’的格局。”全省水利系统将坚持“五水共抓，四网统筹”，大力建设全省“四横一纵、九河连通，多源互济、统筹调配”的全域供水网络格局，不断加大水库、淤地坝等调蓄设施建设，力争全省调蓄供水能力不断增加，加快全省农村集中供水工程和分散供水工程实施提升改造，确保水源稳定、水质达标。加快推进景电二期改扩建、引洮二期配套农业灌溉、引大延伸增效等跨流域或区域重点调水工程，优化配置区域水资源。持续加大水土治理保护，严格落实河湖长制，抓好美丽幸福河湖创建，为全省农业农村高质量发展提供坚强水保障。

深化改革 完善机制

省委农村工作会议提出，要聚焦“增活力”，不断塑造发展新动能新优势。金昌市农业农村局局长孙世成说：“农业农村发展过程中，农村出现‘空心化’，人才人力流失速度加快，导致农村发展活力和群众致富内生动力不足。”对此，金昌市通过推动“空间融合、产业融合、生态融合、公共服务融合、文明创建融合、社会治理融合”六大融合，强化农村群众的主人翁意识，激发大家建设家园的积极性和主动性，聚力打造全省城乡融合发展的示范区和乡村振兴的样板。

孙世成说，空间融合将统筹城乡产业、基础设施、公共服务、资源能源、生态环境等布局，推动区域融合发展；产业融合中将拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，拓宽一二三产业融合发展路径；生态融合将优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局，协同推进农村生态建设与农业绿色发展；公共服务融合将健全完善城乡公共服务资源均衡配置机制，推动城乡公共服务均等化发展；文明创建融合将加强农村精神文明建设，培育时代新风新貌；社会治理融合将健全乡村治理体系，创新完善网格化管理、数字化赋能、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。

省委农村工作会议提出，要聚焦“强保证”，不断健全党的领导、协调配合、干部培训、人才引育、要素保障、督查考核等机制，为“三农”发展提供坚强保证。对此，白银市副市长贾志升表示，白银市将以“四强”行动为牵引，把工业管理模式、组织方式、营销手段、科学技术引入农业生产、农产品加工流通全过程，推动农业产业高质量发展。

贾志升说，白银市将以工业思维谋划农业，强化农业科技研发和推广应用，强化企业主体地位，推动全市农业实现企业化管理、标准化生产、集约化经营、规模化发展。全力创建生猪、文冠果、枸杞3个省级产业园区；会宁县争创肉牛、肉羊国家级产业园；靖远县争创蔬菜国家级产业园；建设集“产加销”一体的百亿级现代农业产业园区，打造一批“银”字号“甘味”品牌。白银市将统筹衔接用好各类资金，强化联农带农机制和重大项目建设，以养殖业为牵引带动农业产业结构调整，以农产品精深加工业和食品加工业为牵引带动特色产业价值链提升，不断夯实乡村全面振兴的产业基础。

加快农业现代化进程，建设宜居宜业和美乡村，提升农民生活品质……会上，大家围绕“三农”发展热议畅谈，谈成绩，坚定了奋斗的信心；话发展，铆足了实干的决心。新的一年，陇原儿女必将再接再厉，书写“三农”工作高质量发展的“甘肃答卷”。（记者洪文泉 王煜宇 于晓明）