为充分了解社会各界对“凉州区2023年城区绿地提质增效及见缝插绿建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发【2021】11号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发【2021】33号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区住房和城乡建设局委托甘肃金胡杨工程咨询设计有限公司对“凉州区2023年城区绿地提质增效及见缝插绿建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：凉州区2023年城区绿地提质增效及见缝插绿建设项目
2.项目性质：提升改造
3.项目建设单位：凉州区住房和城乡建设局
4.项目建设地：项目建设地位于凉州区城区。
5.主要建设内容：①在富民什字东南角、陇能家园西侧、医药公司家属院东侧、汉武大道南侧等裸露地建设绿地1.69万平方米;②对熊猫公寓周边，汉武大道两侧、凉都大道东侧柳树地等绿地进行改造，在绿地内增设园路，实施绿地提质增效27.82万平方米;③完成新城区国土大厦周边花海花卉补植;④在城区祁连大道、宣武街等道路绿化带及绿地中增绿植绿4.85万平方米，安装树篦子1500个，设置绿化护栏5000米；⑤在科技巷、医药公司家属院、祁连大道三角绿地等绿地内设置休闲凉亭10个;天一外滩、天丰街等绿地内设置防腐木座椅50组；⑥对城区宣武街、祁连大道等道路绿地绿化供水管网进行改造；⑦在城区天马桥、荣华桥及城区广场、各街头什字花箱内摆放花卉150万盆(摆放两年)。
5.建设投资及资金来源：项目总投资4860.26万元，项目建设所需资金由区级财政统筹解决。
6.项目建设必要性
①项目建设是完善城区公共绿地建设的需要
近几年，武威市大力推进创建全国文明城市，创建全国文明城市要提高认识，坚定信心，切实增强责任感和紧迫感。要突出重点，点面结合，全方位立体化落实创建活动的目标任务。要着眼增强市民文明意识，建设崇德向善的城市；着眼加强综合治理，建设和谐宜居的城市；着眼提升品位，建设文化厚重的城市；着眼综合协调，推进城乡共同发展。
武威市先后制定了《武威市创建第七届全国文明城市三年规划（2021—2023年）》《武威市创建第七届全国文明城市2021年标准化示范点位建设实施方案》、《武威市创建第七届全国文明城市工作考评考核办法》及《创建第七届全国文明城市2021年实施方案》，根据2021年新版《全国文明城市（地级以上）测评体系》要求，建成区绿地率≥36%。
因此，本项目的建设是武威市创建全国文明城市的迫切需要。
②项目建设是创建省级森林城市的需要
为认真贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实省委省政府关于创建省级森林城市的决策部署，提升城市品位和综合竞争力，根据《甘肃省省级森林城市森林小镇评定指标》和《甘肃省省级森林城市森林小镇创建与评定管理办法》及《武威市创建省级森林城市实施方案》，武威市坚持走生态优先、绿色发展之路，优化“南护水源、中保绿洲、北治风沙”布局，大规模开展国土绿化倍增行动，实施祁连山生态恢复、防沙治沙、草原生态保护修复、森林湿地保护、林草产业培育五大工程，持续推进城市绿化、村镇绿化、景区景点绿化、产业园区绿化、通道绿化、农田林网建设、林草抚育管护、林草科技创新八大行动，加快生态大市建设步伐，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，有效增加林草资源总量，全面提升自然生态系统质量和稳定性，使全市林木覆盖率达到20%以上。城区绿化覆盖率。坚持因地制宜、适地适树，采取腾退还绿、立体补绿、破硬增绿、见缝插绿、拆墙透绿、街角延绿等措施，加强城区公园绿地、防护绿地、附属绿地、道路绿化、水岸绿化建设，新建和提升城市森林公园，全面推进植绿、增绿、护绿水平，在主城区形成城市森林网格，提升园林绿化景观品质，积极打造“四季有绿、三季有花”的生态城市，有效增加城区绿化总量，城区绿化覆盖率达35%以上。
本项目建成后，将进一步优化城区绿地品质，提升城区绿化覆盖率，因此本项目的建设是是创建省级森林城市的需要。
③项目建设是大力发展旅游业的需要
近几年，武威市紧紧抓住“丝绸之路经济带”和华夏文明传承创新区建设机遇，以历史文化资源保护传承为切入点，以文化产业转型升级为突破点，加强项目衔接争取，加大文化遗产保护，加快公共文化设施建设，打造文艺精品，广泛招商引资，培育文化市场主体，优化发展环境，同时把旅游业作为现代服务业的龙头来培育，加强产业政策引导，加快旅游品牌培育，狠抓旅游项目建设，突出宣传促销，加强行业管理，完善服务功能，全力加快旅游产业快速健康发展，为全市经济社会发展培育了新动力。围绕城市旅游发展功能要素，着力抓好城市基础设施建设、美化及绿化景观建设成了旅游发展的重要部分。
本项目通过城区绿地的补充建设，进一步增加城区绿地面积，有力提升城区绿地及配套设施水平，优化城区生态环境，打造环境优美的旅游城市形象，从而提高旅游服务设施水平和竞争力，丰富武威的城市旅游资源，促进武威市旅游业的发展，带动经济的发展，因此，本项目的建设势在必行。
④项目建设是全力打好大气污染防治攻坚战的有力保障
近几年，武威市大力实施生态立市战略，强力推进生态建设，打造良好的城市生态环境，扎实开展城市绿化设施建设，全力打好城市大气污染防治攻坚战。绿化植被具有除尘、消音、杀菌、防风固沙、净化空气等诸多作用，能够吸附和滞留大量的粉尘颗粒，降低空气的含尘量，从而提升城区的空气质量，有效防止城区大气污染。
本项目通过城区绿地品质提升，优化城区绿地系统，提高城区绿地覆盖率，从而提升城区空气质量，促进城区大气污染防治工作取得更好成效，因此，本项目的建设对促进凉州城区大气污染防治工作显得非常必要。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
三、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析，凉州区2023年城区绿地提质增效及见缝插绿建设项目社会稳定重点关注因素如下：
1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“凉州区2023年城区绿地提质增效及见缝插绿建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位凉州区住房和城乡建设局及第三方稳评公司甘肃金胡杨工程咨询设计有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2023年1月10日至2023年1月16日。
六、联系方式
1.建设单位:凉州区住房和城乡建设局
联 系 人：沈明霞
联系电话：18993578926
2.第三方稳评公司：甘肃金胡杨工程咨询设计有限公司
联 系 人：姜百耿
联系电话：18693659592
特此公示
甘肃金胡杨工程咨询设计有限公司
2023年1月10日
甘公网安备 62010502000333