一年来,全省检察机关办理了一批优秀案件、涌现出了一批优秀干警、取得了一定成绩……按下2022年全省检察工作回放键,呈现出一幅幅忠诚履职尽责、彰显检察担当的生动画面,这也是全省检察机关强化政治引领、服务中心大局、深耕主责主业、加强自身建设的真实写照。
服务中心大局,护航高质量发展
回眸2022,全省检察机关时刻牢记检察机关首先是政治机关,自觉把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落实到检察工作各方面全过程,扎实推进“六项重点工作”,为大局服务、为人民司法。
——坚决维护国家政治安全和社会稳定。始终把捍卫国家政治安全放在首位,常态化开展扫黑除恶斗争及打击虚开骗税违法犯罪,依法严惩暴力犯罪,突出惩治危害安全生产犯罪,开展“全民反诈在行动”集中宣传月活动,提高群众反诈意识,助力平安甘肃建设。
——着力优化营商环境。平等保护各类市场主体,依法惩治侵犯企业合法权益犯罪,加大民营企业司法保护力度,开展惩治知识产权恶意诉讼专项监督活动,强化综合司法保护,帮助企业纾难解困。
——助力巩固脱贫成果、助推乡村振兴。严厉打击涉农刑事犯罪、职务犯罪,深入开展侵害农民工权益犯罪立案专项监督,开展支持起诉助力弱势群体权益保护、行政检察监督依法护航民生民利等专项行动;持续做好两当县定点帮扶工作,助力乡村振兴。
——加强生态环境司法保护。落实办理生态环保公益诉讼案件市、县级院全覆盖要求,立案办理相关公益诉讼案件2783件;联合黄河上中游管理局等单位,推动构建“流域管理+行政执法+检察监督”依法治河管水新模式;建立完善线索移送、磋商、诉讼、修复双向衔接机制。
——办好群众身边的“小案”“小事”。聚焦群众急难愁盼,守护群众“舌尖上”的安全、保障群众“脚底下”的安全、做实群众信访、加强未成年人综合司法保护等,用心用情解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
——积极参与反腐败斗争和社会治理。完善监委、检察院衔接制度,严惩各类职务犯罪;全面推开检察公开听证,一体推进司法办案、风险评估、矛盾化解;召开“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”等专题新闻发布会,发布典型案例,助力提升社会治理效能。
强化监督,全面履行“四大检察”职能
回眸2022,全省检察机关积极践行新时代法律监督理念,扎实推进“法律监督质量提升年”活动,推动“四大检察”全面协调充分发展,更好维护公平正义。
做优刑事检察,维护公平正义。秉持客观公正立场,切实履行好刑事诉讼主导责任,贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,深化认罪认罚从宽制度适用,进一步提高量刑建议精准度。加强刑事审判、执行监督,采取研判调度、分析点评、指标通报、实地调研等方式,加强对重点地区、重点案件的督促指导,确保审判监督工作有序提升。
做强民事检察,维护司法权威。出台民事检察办案“质量建设年”工作举措,强化民事诉讼监督,加强民事审判和执行活动监督合力,推动民事审判和执行活动依法规范开展;做好释法息诉,对审查认为正确的民事裁判,通过案件听证、释法说理、司法救助促成当事人和解;做好支持起诉工作,加强对农民工、残疾人等特殊群体的权益保护。
做实行政检察,实现多赢共赢。出台提升行政检察监督质效十项举措,充分发挥“一手托两家”作用,加强行政诉讼监督,加大行政生效裁判抗诉、再审检察建议力度,监督公正司法,促进依法行政。办理各类行政诉讼监督案件2898件,以检察建议监督纠正违法情形375件。常态化开展行政争议实质性化解,优化行政争议化解案件结构。强化土地行政非诉执行监督,常态化开展土地执法查处领域行政非诉执行监督工作,助力解决土地执法查处领域存在的申请难、执行难、没收难等问题。
做好公益诉讼检察,守护群众美好生活。2022年,全省检察机关共办理公益诉讼案件5201件,发出诉前检察建议4210件,提起公益诉讼436件。强化专项带动,扎实开展“消”字号案件专项监督活动;聚焦消防、道路交通、个人信息安全等重点领域,部署开展公共安全领域公益诉讼专项监督活动;召开“国财国土”领域公益诉讼办案工作推进会,加大办案力度;抓实诉前检察建议“回头看”工作,依法对虚假整改、整改后反弹回潮的案件提起行政公益诉讼。
强基固本,提升检察履职能力
回眸2022,全省检察机关对标“五个过硬”“四个铁一般”要求,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,抓班子、带队伍、转作风、强基层,锻造新时代高素质检察队伍,着力夯实检察事业发展根基。
在加强思想政治建设上,全省检察机关常态化开展政治理论学习,分层分类开展全员轮训,进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,着力加强检察机关党的建设,以更强党建统领更高质量检察工作。
在提升检察业务上,通过举办培训班、深化各类人才库建设、完善“传帮带”和“学练赛用”结合机制,进一步促进提升业务素养和履职能力。健全检察一体化机制,上下级院领导和接续监督机制及新类型、争议性案件请示报告机制,完善案件质量考核评价、评查机制,推动检察权运行更加规范。制定数字检察建设指导意见,依托政法跨部门大数据协同办案平台,加强信息共享和数据互通,全力推进甘肃检察大数据平台建设。
在持续改进作风上,全省检察机关不断深化纪律作风建设,落实全面从严治党主体责任,巩固检察队伍教育整顿成果,严格落实“三个规定”,制定方案和重点任务落实责任清单,持续抓好巡视“回头看”整改任务落实,驰而不息纠治“四风”。
在夯实基层工作上,突出抓好薄弱基层院建设,制定并落实动态管理实施方案,夏河县、玛曲县等检察院已脱薄出列,强化上级院领导对口联系、定点帮扶、实地指导,推动基层院建设全面进步、全面过硬。
潮涌天地阔,奋进正当时。全省检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣全省中心大局履职尽责、担当作为,为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供有力司法保障。(记者石丹丹)