甘肃农信：守初心惠农兴企 穿草鞋深耕三农 奋力谱写高质量发展新篇章

2022年，甘肃农信按照“强党建、促发展、化风险、严整改、抓合规、增效益、真关爱”的21字工作总要求，大力弘扬“背包银行”精神，永葆“穿草鞋”本色，坚守自身定位，把牢发展方向，保持战略定力，为全省“三农”经济发展贡献了甘肃农信力量。

截至2022年末，各项存款余额5519.68亿元，较年初净增659.01亿元；各项贷款余额3769.69亿元，其中涉农贷款余额2359.08亿元，占全省银行业金融机构涉农贷款总额的31.38%；累计发放脱贫人口小额贷款84.58亿元，余额189.81亿元，占全省银行业金融机构的84.12%。

——持之以恒“强党建”，党建工作取得新成效。一是迅速掀起学贯二十大精神热潮。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，精心制定实施方案、培训计划，征订学习资料10045套，编发《学习口袋书》18000余册，广泛开展支部书记谈认识、党员干部谈体会、员工谈感悟等学习研讨活动，全方位推动二十大精神入脑入心。二是研究出台党建“1+N”制度体系。制定“1个加强党建工作实施意见”+“31项措施办法”，形成了覆盖全面、动态延展、衔接配套的党建“1+N”制度体系，并编印成册下发全系统1143个党支部学习，为统筹规范推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设提供了强有力的制度支撑。三是推动党建工作与业务经营深度融合。深入开展党建统领攻坚化险、抓党建服务乡村振兴、“四好”班子创建、“三亮三比三评”等4项典型创建活动，创建221个标准化样板党支部和257个党员活动示范阵地，4个党支部被省委组织部命名为“全省标准化先进党支部”，设立了3228个党员先锋岗和857个党员先锋队，908个党支部通过联建共建，深度融入服务乡村振兴和业务经营。

——千方百计“促发展”，业务经营呈现新气象。一是坚守主责主业，“穿草鞋”本色更加厚实。将全面服务乡村振兴作为深耕主责主业的最大抓手，先后与张掖市政府、省水利厅、省林草局、省供销社等大农口单位签订合作协议，与省金控、省农担探索推出批量担保、“农担贷”“产融贷”产品及“信贷直通车”活动，创新“乡村振兴畜禽贷”等信贷产品，全力服务乡村振兴战略。二是践行职责使命，金融稳经济大盘责任扛实扛牢。出台并严格落实27条、加快推进甘肃农信发展和化险的实施意见，以及8个方面26条金融支持稳经济政策措施，全年实施延期还本付息10701户443.39亿元，累计减费让利1.5亿元，惠及20.73万户企业，全力支持中小微企业等市场主体纾难解困、复工复市。三是强化联农惠农抓手，“三农”血脉联系不断深化。61家行社通过独建或合建的方式签约“三资”平台项目，新增社保卡发卡28.01万张，累计开立惠民“一卡通”442.93万张，新增陇明公专户237个，创建信用村496个，农户小额信用贷款较年初增加4.30亿元。53家行社与当地县区政府签订业务合作协议，累计发放生态搬迁贷款8247户4.12亿元，发放户数占全省贷款户数的70%以上。有信贷关系的客户148.75万户，占全省农户的三分之一，较年初增加7.10万户。四是新一代信息工程上线投产，数字化转型稳步推进。业务产品线上化、无纸化稳步推进，掌上银行、背包银行、线上贷款平台等“三农”移动服务终端载体持续优化，移动信贷、移动柜面、移动营销初步实现并加速发展。首款线上信贷产品“兴陇e贷”上线运行，掌上银行4.0版本顺利上线，金融服务质效持续提升。五是坚持统筹兼顾，扎实做好疫情防控和安全生产。认真贯彻省委、省政府高效统筹疫情防控和安全生产各项决策部署，全力做好疫情防控工作，最大限度保证员工身体健康和金融服务不断档。

——全力以赴“化风险”，攻坚化险实现新突破。省农信联社领导班子以身作则，带领各部门负责人及83家行社班子成员，建立“包抓包挂”“周通报、周调度、月评比、季考核”机制，特别是省农信联社班子成员、各部门负责人以25%和20%绩效工资直接挂钩考核，以点带面、以上示下，构建了“上下一盘棋、合力齐化险”的工作格局。实施攻坚化险“1246”战略(构建一个体系、压实两级责任、坚持四轮驱动、创新六大机制)全力攻坚化险，改革化险成效明显。

——刀刃向内“严整改”，纠偏纠差取得新进展。制定整改举措，建立“周督办、月汇报”机制，实施台账管理、动态监测、对账销号。印发《关于加强省农信联社与相关部门工作汇报沟通的意见》，从体制机制、业务流程、人员管理、科技支撑等方面查漏补缺，压实省农信联社条线部门整改牵头及督导责任、行社整改主体责任、各审计中心(组)整改监督责任，“横向到边、纵向到底”整改体系基本建立，条线、行社上下联动、齐抓共管的问题整改格局初步形成。

——标本兼治“抓合规”，内控管理迈上新台阶。扎实推进合规建设三年规划落地。细化条线部门职责，分阶段明确合规建设目标，稳步推进“合规文化、合规组织、合规制度、合规风控、合规问责、合规科技”六大体系建设目标落地。制定《甘肃农信合规管理先进集体及合规标兵的评选方案》，全员知规、守规、行规的意识得到增强。以观看警示教育片、现场通报系统内典型案例、印发案件通报、合规法律提示等形式，警示教育广大干部员工以案为鉴、以案促改。

——多措并举“增效益”，经营质效实现新提升。一是树立网均人均效益导向。统筹规划网点布局，积极推动低效网点撤并整合，全年优化调整网点131个。全力推进网点转型，加大智能机具布放，全年累计采购布放智能柜台570台，进一步解放网点人力资源，提升网均、人均收益。二是稳步提升资金运营能力。探索推行“1+N”资金营运模式，先后指导麦积农合银行等6家行社加入银行间市场。首次开办债券借贷业务。修订下发《同业存款业务管理办法》和《同业业务管理办法》，与7家同业签订全面战略合作协议。三是树牢“过紧日子”思想。修订印发财务支出管理办法等9项管理办法，坚持以收定支，强化预算管理，严格执行费用总额和成本收入比双线管控，节约人力成本费用。

——见行见效“真关爱”，关爱员工推行新举措。出台《甘肃农信关于加强基层关爱员工的意见》，推动薪酬向基层一线倾斜，帮助员工成长成才，关心救助困难职工，扎实开展“五小”建设，全力开展旱厕改造，广大员工的获得感、幸福感、归属感明显增强。 

2023年，甘肃农信将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉主动融入“一核三带”区域发展格局构建、全面服务乡村振兴和“四强”行动战略部署，坚守服务“三农”、服务小微企业、服务县域的市场定位，紧扣“21字”工作总要求，高效统筹做好发展、化险、改革各项工作，努力为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃贡献农信力量。