关于“民勤县2023年镇村养老服务设施建设项目”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“民勤县2023年镇村养老服务设施建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发【2021】11号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发【2021】33号）、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，民勤县民政局委托甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司对“民勤县2023年镇村养老服务设施建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：民勤县2023年镇村养老服务设施建设项目

2.项目性质：新建（改建）

3.项目建设单位：民勤县民政局

4.项目建设地：分别位于民勤县东坝镇拐湾村、重兴镇上案村、东湖镇下月村、下润村，蔡旗镇月牙村，苏武镇王和村，红沙梁镇花寨村。

5.主要建设内容：

建设2个综合养老服务中心（东坝镇、重兴镇）和5个农村互助幸福院（东湖镇下月村、蔡旗镇月牙村、薛百镇河东村、苏武镇王和村、大坝镇八一村），主要建设规模及内容如下：

（1）改造东坝镇拐湾社区闲置房屋，对外墙面进行提升改造、屋面更换，室内地面铺砖、室内粉刷装饰装修，部分室内吊顶。室外硬化、绿化、亮化，室外管网配套，养老设备配套及室外消防管网、消防水池等。

（2）改造重兴镇上案村闲置房屋，门窗更换，对内墙墙面进行提升改造、室内地面铺防滑砖，院内顶棚封闭；室内装饰装修，室外硬化、绿化、亮化，室外管网配套，及室外消防管网、消防水池等设施设备配套。新增供热设备、配套养老设备等。

（3）对5个农村互助幸福院：东湖镇下月村、下润村进行设施配套，蔡旗镇月牙村进行改造并配套设施，苏武镇王和村为新建，红沙梁镇花寨村进行设施配套。

6、建设投资及资金来源：

本项目估算投资670.00万元，资金来源为为民办实事补助资金及县级财政配套资金等多渠道筹措解决。

7、项目建设必要性

（1）项目建设是加强社会养老服务体系建设是构建和谐社会的需要

党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，尊老、敬老、爱老是中华民族的优良传统和美德。新建的养老服务机构将为民勤县及周边村镇弱势老人提供一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐、老有所依、老有所医”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长和快乐生活。同时对解决老年人子女的后顾之忧起到积极的作用，对构建和谐社会更是起到举足轻重的作用和深远的意义。

（2）项目建设是加快民勤县社会养老事业发展的需要

随着我国老龄化社会程度的进一步加深，老年人群体的日益庞大，老年人的养老问题成为关系国家和社会稳定的重大问题。老龄化的快速增长、高龄和失能的增多，“空巢”的逐年增加等逐渐成为影响社会稳定和安定和谐的重大问题。尊老爱幼是中华民族的传统美德。老年人为社会的进步和发展做出了巨大的贡献，理应享受高质量的养老服务，这是一个社会文明和进步的体现。将大力推进“老有所养”工程的进程，让更多的老人体会到党和政府的温暖。

项目实施后，将有效解决养老服务设施不足的问题，完善服务功能，亮化、美化生活环境，切实解决民勤县弱势群体生活困难，尤其是生活困难的老年人的现实问题。它将充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对各类调查资料的统计分析，民勤县2023年镇村养老服务设施建设项目社会稳定重点关注因素如下：

1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。

2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。

3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“民勤县2023年镇村养老服务设施建设项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位民勤县民政局及第三方稳评公司甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2023年2月15日至2023年2月19日。

六、联系方式

1.建设单位:民勤县民政局

联 系 人：彭主任

联系电话：15352113863

2.第三方稳评公司：甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司

联 系 人：冯泽基

联系电话：17693506770

特此公示

民勤县民政局

甘肃德隆新业工程咨询设计有限公司

          2023年2月15日