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据中央纪委国家监委网站消息,为深入贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴战略部署,根据中央纪委二次全会部署要求,中央纪委日前印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》,要求各级纪检监察机关切实提高监督保障全面推进乡村振兴的政治责任感,坚持严的基调、采取严的措施大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,为全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕提供坚强保障。
《意见》指出,党的二十大擘画了全面推进乡村振兴的宏伟蓝图,书记强调要举全党全社会之力推进乡村振兴,让农民就地过上现代文明生活。全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,越是任务艰巨越是需要全党上下砥砺奋斗、真抓实干,越是需要以严明的纪律和过硬的作风作保障。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治是二十届中央纪委谋篇开局的一项重要工作,各级纪检监察机关要充分认识开展专项整治工作的重要意义,采取“长牙齿”的硬措施,坚决纠治一切影响中央政策落实的突出问题,坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为,以正风肃纪新成效赢得广大群众信赖和支持。
《意见》强调,要精准把握重点,深入整治突出问题。着力纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题,围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,坚决纠治有令不行、有禁不止,片面理解、野蛮操作,“翻烧饼”、换频道,以及为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责等问题,切实推动为基层干部减负。持续督促守住不发生规模性返贫底线,着力纠治返贫摸排走过场、帮扶不及时不精准,“三保障”和饮水安全等项目管护不力等问题,巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决惩治粮食安全、耕地保护等战略举措落实中的腐败和作风问题,从严从重惩处国有粮仓“硕鼠”,严肃查处违法占用耕地背后的责任、腐败和作风问题,推动深化治理餐饮浪费。加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,着力整治骗取套取、截留挪用惠农补贴资金,在工程建设中搞暗箱操作、权钱交易等问题,推动健全农村集体资产监管体系。强化基层监督促进乡村治理,加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理,督促深化整治“村霸”,持续推动移风易俗。
《意见》要求,整治工作要求真务实,力戒形式主义、官僚主义,确保取得扎实成效。坚持严的基调,对乡村振兴领域问题线索进行“大起底”和“回头看”,对新增问题线索严查速办、动态清零,加大线索存量处置力度,严查违纪违法问题。加强监督贯通协同,将乡村振兴战略落实情况纳入巡视巡察、派驻监督重点,加强与财政、农业农村、审计等职能部门的沟通协作,整合运用基层监督力量,凝聚整治工作合力。坚持“三不腐”一体推进,加大典型案例曝光力度,深化以案促改促治促建,大力弘扬新风正气,形成全面推进乡村振兴的良好氛围。
工信部最新数据显示,2022年我国工业互联网产业规模预计达1.2万亿元,为经济社会高质量发展提供有力支撑。记者从多方面获悉,我国将进一步完善顶层设计,用好用足财税金融相关政策,推动企业积极利用5G等技术开展工厂数字化改造,加快工业互联网规模化发展,推动数字经济和实体经济深度融合,不断释放产业升级动力。
赋能传统产业改造升级
作为促进数字经济与实体经济深度融合的关键路径,工业互联网在推动传统产业改造升级方面持续释放效应。
工业互联网标识解析体系是工业互联网网络体系的基础,是支撑工业互联网的重要纽带。2022年,我国工业互联网标识解析体系全面建成。
工信部信息通信管理局局长赵志国介绍,目前东西南北中五大国家顶级节点和两个灾备节点全部上线,二级节点实现全覆盖,服务企业近24万家,培育具有影响力的工业互联网平台240余个,其中跨行业跨领域平台28个,有力促进了产品全流程、生产各环节、供应链上下游的数据互通、资源协同,加速企业数字化转型。
从赋能行业转型上看,我国针对产业共性需求,打造了一批应用推广服务载体,培育了“低成本、轻量化”解决方案,降低了企业特别是中小企业数字化转型门槛。
“我们聚焦各行业特性,制定推广钢铁、电子等10余个重点行业的工业互联网融合应用指南,引导行业企业因业制宜、因企制宜开展工业互联网应用。实施工业互联网创新发展工程,加快关键技术产品攻关和产业化,发布了一批国家标准、行业标准和团体标准,进一步完善标准体系。”赵志国说。
值得一提的是,在“5G+工业互联网”建设应用上,我国在汽车、采矿等10余个重点行业建设了4000多个“5G+工业互联网”项目,在协同研发设计、远程设备操控等20个典型应用场景加速普及,有力促进了企业提质降本增效。
赵志国介绍,工业5G融合产品日益丰富,模组价格较商用初期下降80%。各地掀起5G全连接工厂建设热潮,加速5G向生产核心控制环节进一步深化拓展。
组合措施加快规模化发展
在业内人士看来,我国工业互联网发展正处于起步探索转向规模发展关键期,但提升工业互联网覆盖面和应用深度仍面临挑战。
赛智产业研究院院长赵刚认为,在平台适用性上,工业企业门类多,工艺流程复杂,通用的工业互联网平台如何适应不同企业的应用需求需要进一步探索。在系统应用上,工业企业生产设备可能来自不同厂家,设备接口标准不统一,某些系统还比较封闭,这对系统整合提出更高要求。在建设成本上,工业互联网建设涉及传感器、通信模组、网络设备等采购部署,工业企业特别是中小企业面临“缺技术、缺人才、缺资金”等问题。
记者注意到,对此,相关部门将从优环境、抓创新、强应用等方面发力,加快工业互联网规模化发展。
赵志国表示,工信部将研究制定促进工业互联网规模化发展的政策举措,进一步完善顶层设计,用好用足财税金融相关政策,加强产融合作、产教结合,进一步营造良好的发展环境。强化技术创新,深入实施工业互联网创新发展工程,完善标准体系,破解制约规模化发展的关键短板;深化产业创新,支持电信企业、互联网平台企业、工业企业等各类市场主体发挥各自优势加强联动协同,大力培育工业互联网龙头企业和“专精特新”中小企业,打造健康可持续的产业生态。
与此同时,工业互联网推广普及也将进一步加速。赵志国说,将加快先进工厂培育,推动企业积极利用5G等技术开展工厂数字化改造,促进新技术新场景新模式的广泛应用。加速产业集群升级,开展工业互联网“百城千园行”活动,总结推广成功案例,促进工业园区数字化绿色化发展。深化重点行业拓展,广泛开展供需对接,加强工业互联网在重点产业链普及。
持续推动工业互联网提档升级
业内人士认为,下一步,需结合行业数字化转型需求,围绕专业化深耕、跨界融通合作、加强技术创新和网络安全保障等方面,推动工业互联网提档升级,为数字化转型提供支撑。
中国信息通信研究院院长余晓晖表示,需要进一步支持企业深耕专业能力,打造具有国际竞争力的工业互联网平台。鼓励平台企业充分利用我国市场广阔的优势,在服务企业中丰富自身数字化、模块化、平台化的制造资源,孵化专业工业APP,开发出大规模推广的应用。发挥财政资金引导作用,撬动更多社会资本投入平台产业,支持平台企业合理利用融资资金,以兼并收购、合资合营等方式实现核心技术积淀,推动优势大平台跨行业、跨领域、跨区域深化应用推广。
在持续加强技术创新方面,余晓晖建议,一方面,重点推动工业机理模型研发与应用迭代,提高工业互联网平台基础技术支撑水平。另一方面,依托创新中心网络,加快孵化原创性技术,围绕数字孪生、实时仿真、边缘智能等开展创新孵化,加速全国范围平台创新资源共享与利用。
赵刚表示,下一步,一是要深化不同行业工业互联网定制模板的研发,针对机械、电子、汽车、材料、装备等不同行业,开发满足行业特点的工业互联网解决方案,满足行业企业的共性需求;二是要加强工业互联网标准化建设,实现不同设备和系统的整合和数据共享;三是要加强工业互联网安全保障体系建设,保障企业的网络和数据安全。
据中国消费者协会15日发布的《2022年全国消协组织受理投诉情况分析》显示,2022年全国消协组织共受理消费者投诉1151912件,解决915752件,解决率79.5%,为消费者挽回经济损失137767万元。其中,因经营者有欺诈行为得到加倍赔偿的投诉18032件,加倍赔偿金额453万元。
2022年,共接待消费者来访和咨询149万人次。与2021年相比,售后服务问题投诉比重上升较高。在具体服务投诉中,投诉量居前五位的分别为经营性互联网服务、餐饮服务、培训服务、移动电话服务、美容美发。与2021年相比,移动电话服务进入服务类投诉前十。
2022年,受国际国内经济形势和疫情因素影响,涉疫类消费纠纷和经营者关停跑路类投诉明显增多。与此同时,大额商品、在线服务领域新老问题交织,困扰广大消费者。如房地产消费领域的捆绑销售、烂尾问题,汽车消费领域的不公平格式条款问题,培训服务领域的赔本式承诺圈钱、培训贷问题,以及会员服务领域的“套路”频出问题等。
其中,以智能电视平台“套娃式”收费为代表的在线会员服务乱象屡现,成为消费者投诉重灾区。据介绍,在线会员服务领域问题主要有四大类:一是智能电视平台“套娃式”收费引发消费者不满。由于智能电视系统内各模块资源相互独立,消费者连续充值却仍无法观看全部视频内容。二是视频平台会员服务体验不佳。视频平台限制原会员用户手机投屏功能,若解除限制需购买更贵的增值会员服务。消费者支付的费用越来越高,但体验却大打折扣。三是婚恋平台会员服务存乱象。一些婚恋平台收取高额服务费,但实际服务达不到约定标准,有的对会员信息审核把关不严,甚至提供“婚托”虚构交友、结婚需求欺骗消费者。四是网络会员服务默认自动续费。一些网络会员服务平台先诱导消费者免费使用,到期后未向消费者充分告知或有效提醒消费者情况下自动续费。
对此,中国消费者协会指出,消费者额外支付会员费购买的是商家更专业的服务内容和更优质的消费体验,但一些商家却背离会员服务的本质和初衷,一味追求利润“套路”收割消费者,大幅降低了消费者的消费感受和体验。消费者在选择会员服务时要注意会员具体权益内容,对于模糊表述要与商家确认并留存证据,自身权益受到侵害时及时向相关行政主管部门或消协组织投诉。
针对去年投诉情况,中国消费者协会建议,监管部门要加大监管执法力度、提振消费信心,市场主体要优化产品服务供给、增强消费活力,消费者要树立正确消费观念、助力消费升级。