精耕营商环境“土壤” 酒泉市持续优化营商环境用心用情助企发展

原标题：精耕营商环境“土壤”

——我市持续优化营商环境用心用情助企发展

酒泉融媒记者　张　花

春节假期后,市市场监管局驻市政府行政服务中心窗口首席代表张婷一上班,便接到一名瓜州企业家打来的求助电话,称其经营的加气站作业人员证件到期,暂时无法到审批窗口办理换证手续,加气站面临停业。在了解到加气站是社会“保供”企业后,张婷向当事人介绍了网上办、邮寄办服务流程,指导其通过邮件和视频提交证明,采用容缺办理方式为加气站作业人员办理了换证手续。

网上办、邮寄办服务是我市优化营商环境、提升服务效能的创新举措之一。市委经济工作会议明确提出,要全领域优化营商环境,夯实经济高质量发展的基础载体,以更优服务壮大市场主体,用心用情助企发展,以更大热情更优服务奋力推动一季度经济实现“开门红”。

今年以来,我市把优化营商环境作为转变政府职能、推进“放管服”改革、促进经济社会高质量发展的重要抓手,着力培厚营商环境“土壤”,打造服务高地,为各类市场主体投资兴业创造有利条件。

　拼效率　政务服务水平上台阶

初春的酒泉,项目建设风生水起,企业生产热火朝天,营商环境加速提升,涌动着澎湃活力。

在市政府行政服务中心,117个办事窗口的119名工作人员以饱满的热情、务实的作风投入工作,拼服务、拼效率,全力提升政务服务水平。一窗办、一网办、掌上办、简化办、便利办……不断创新的工作举措让企业和群众办事越来越便捷。

“今年,市市场监管局将持续优化营商环境,进一步压缩企业开办时间,实现开办全流程压减至一个环节,即来即办。目前,已为64家企业办理许可证延期手续,为48家企业开通绿色通道简化发证流程,为符合条件的9户企业免予现场核查发证,对企业变更登记等4个常办事项减环节、减时间、减材料。”张婷说。

市政府行政服务中心主任杨军说,今年,中心将结合“三抓三促”行动,聚焦解决企业群众办事痛点、堵点、难点问题,将工作做实做细、服务做优做足。加大入驻部门窗口工作人员培训力度,加强对各县市区的业务指导；持续夯实数字政府建设基础,推动政务数据共享应用,助推一件事一次办、跨域通办、无证明城市等重点改革任务落地见效。

　　优流程　让企业尽享政策红利

“今年以来,我们积极探索政务服务新模式,持续创新体制机制,优化审批流程,耐心解答项目申请人的每一个疑惑,进一步精简审批事项和前置条件,努力办好每一项业务,让政策红包真正落到企业。”市发展改革委驻市政府行政服务中心窗口首席代表赵欣悦说,为及时解决企业和群众反映的问题和合理诉求,打造便捷、统一、高效、智慧的政务服务“总客服”,市发展改革委将梳理出的涉及发展改革部门的业务知识、政策法规、办理流程等充实到12345市民热线知识库,为工作人员更好解答群众和企业咨询事项提供了保障。1月,全市通过投资项目在线审批监管平台申报意向投资项目77个,计划投资额457.4亿元,同比增长14.7%。

我市进一步深化工程建设领域“放管服”改革,优化工程建设领域营商环境,于去年底出台《全面深化工程建设项目审批制度改革持续优化营商环境实施方案》,从强化项目前期服务、规范审批服务事项办理和统一工程建设项目全流程审批、服务、管理等方面明确了具体任务。通过深化区域评估和推行用地清单制,全面开展前期辅导和帮办代办,助推项目前期策划生成,确保项目顺利落地；通过完善审批服务“四个清单”、推行设计方案联合审查分级分类管理、分阶段办理施工许可、多段式联合验收等措施,全面实现房建市政项目拿地即开工和新建商品房交房即交证；通过建立工程项目审批服务大数据分析中心和实行电子证照、电子批复、电子印章,实现“一次都不跑、全在线上跑”目标。

我市还印发方案,推行企业投资建设项目信用承诺制改革,将企业投资备案项目全部纳入秒批秒办范围,大力推行区域评估、标准地改革、容缺受理、模拟审批,帮办代办等,进一步提高审批效率,减轻企业负担。

我市全力推动优化营商环境攻坚突破年行动落实落地,研究推进全市重大优化营商环境改革事项,持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。近日,决定成立全市优化营商环境攻坚突破年行动工作专班,统筹协调全市优化营商环境工作,协调推动各项任务落实。

至2月20日,全市358户规模以上工业企业中,281户企业复工复产,复产率78.5%。