优化流程 精准服务 全方位保障落地开工 兰州市吹响重大项目建设“进军号”

原标题：优化流程 精准服务 全方位保障落地开工

我市吹响重大项目建设“进军号”

工地上一派繁忙景象

近日，记者走进兰州宏彬新能源发展有限公司年产20万吨负极材料项目一期首条生产线生产车间，工人们铆足干劲、一派繁忙。“项目自去年6月份正式开工建设至12月份，首条生产线投产，目前已基本完成项目一期5万吨/年石墨化的生产建设，预计今年4月份，项目一期的四条生产线将全部投产。”兰州宏彬新能源发展有限公司人事行政经理王盛说，对比行业同类项目生产建设周期，足足缩短了一年时间。目前，兰州市重大项目建设已吹响“进军号”，各地建设项目呈现“加速度”。

今年以来，兰州市深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，按照“三抓三促”行动部署，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的理念，在全市上下掀起了“大抓项目、抓大项目”的热潮。截至2月底，160个省市列重大项目中，57个新建和预备项目开工22个，开工率为39%；103个续建项目复工95个，复工率为92%。

突出谋划早 以项目储备促增量

围绕“一带一路”、“两新一重”、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、推动构建“一核三带”区域发展格局、央地合作发展等领域，我市从2022年10月就启动了2023年项目谋划储备工作。按照“储备一批、安排一批、建设一批、竣工投产一批”的方式，积极谋划了兰州市国家储备林建设项目一期、黄河兰州安宁段北部面山地质灾害综合治理项目、永登树屏城乡融合发展示范镇杏花村基地建设项目等一批2023年内能够开工建设的关键性工程和重大项目，为完成年度固定资产投资奠定坚实基础。

突出流程优 以要素保障促效率

健全市级项目储备库管理机制，按照“先入库、后保障”的原则，对入库项目优先保障资金、土地供应、能耗指标、污染物排放总量、数据支持、市政配套和公共服务、人才、重大协调服务等要素，发挥要素集成效应。同时，持续运用好承诺制、容缺受理、代办服务、区域评估等办法，着力并环节、减要件、压时限，切实加快项目前期审批进度。开辟重大项目用地审批“绿色通道”，推行“拿地即开工”等改革举措。全面优化供水、排水、供电、燃气、热力、广播电视、通信等市政公用服务报装接入流程，推行“一站式”集成服务。依托甘肃省投资项目在线审批监管平台，全面推行“不见面审批”“不来即享”“一网通办”，进一步提高审批效率，真正做到“信息多路跑、部门多协调、群众少跑路”。

突出推进快 以建章立制促进度

按照“守三线、抓项目、提升首位度”的工作方针，群策群力、精准施策、主动担责，全面落实投资项目、重大项目、重大前期项目“三个清单”管理机制，对纳入“三个清单”管理项目定期调度，按照项目建设计划，细化时间表、任务书，倒排工期、挂图作战、强力推进，不断提高项目开工率、投资完成率、建成投产率。省市列重大项目建立“四个一”工作机制，即“一个项目清单”“一个包抓领导”“一个责任单位”“一个项目团队”。全市现有项目团队322个，其中市级39个，县区级283个。已下发组建2023年市级项目团队的通知，拟对57个新建省、市列重大项目和重点项目继续组建团队，采取“一项目一团队一方案”方法，做好精准服务保障，大力提升项目落地开工率。

突出保障强 以资金争取促发展

全面落实“要素跟着项目走”保障机制，统筹政府各类投资资金，坚持“资金跟着项目走”原则，各类财政性建设资金及债券资金重点保障在建项目和前期工作成熟的新开工项目，推进项目加快实施。加快各类资金支付进度，力争形成更多实物工作量，发挥资金对投资的积极拉动作用。持续运行“兰州信易贷”平台，着力缓解企业融资难、融资贵问题。加大涉企水、气、暖数据归集力度，不断完善企业信用信息，为“信易贷”平台提供数据支撑。截至目前，平台入驻企业332家，发布融资需求500笔，累计申请贷款14.66亿元，入驻金融机构27家，累计放款12.65亿元。

突出问效实 以督查考核促效能

目前，我市建立了考核办法，将项目推进落实情况纳入全市年终考核，实行月调度、季考核、年通报制度，让督查考核在抓落实中发挥“标尺”和“指航灯”作用。坚持定期全面督查与不定期重点督查工作模式，积极开展督查问效，强化项目建设督查考核，落实奖惩措施，激励和调动县区政府、相关部门和项目建设单位抓项目建设的主动性和积极性，形成上下衔接、左右协作的项目工作机制，齐心协力共同推进项目建设。

兰州日报社全媒体记者 肖 洁 文/图