【代表委员说报告】全国人大代表张忠山：撂荒地也能产出“金麦子”

新甘肃·每日甘肃网记者 王宇晨

“政府工作报告总结成绩实事求是，客观全面，部署工作导向鲜明，措施有力，是一个求真务实、提振信心、开拓奋进的好报告。作为一名基层代表，我深感责任重大，使命光荣。”在认真聆听学习了政府工作报告后，全国人大代表、甘肃东乡族自治县伊菲种植养殖农民专业合作社理事长张忠山说。

土地是农业的基础。在他的家乡临夏州东乡县，曾经因受农业比较效益偏低、耕种条件差、农民外出务工等因素影响，部分乡镇存在不同程度的耕地撂荒现象。近年来，东乡县严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全力抓好撂荒地整治工作，取得了一定成效。

“受制于独特的地理环境、地形因素，东乡县山体支离破碎，大多为山坡地，耕种难度大，收益低，无法机械化操作，耕种成本过高。”张忠山说。“目前，撂荒地整治工作虽然取得了不错的成效，但是依旧需要加以关注。”

撂荒地要长出金黄的麦子，老百姓也要过上幸福的好日子。

让家乡的土地“动起来”成了张忠山心尖尖上的事儿。他表示，开展撂荒地专项整治工作是确保粮食安全和重要农产品有效供给的重要举措，是稳定全年粮食播种面积和产量的重要途径。以东乡县为例，现有的确权耕地面积57.42万亩，农作物播种面积52.21万亩，人均耕地面积1.5亩，因此，仍需要加大财政资金的投入补贴力度，确保耕地不闲置、不撂荒，保证粮食安全。

今年全国两会前，张忠山到东乡县达板镇走访调研时发现，村一级电商服务站点硬件设施日渐完善，服务功能没有得到充分发挥。他告诉记者，东乡县电商发展起步较晚，电子商务发展还存在着应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题。每个村子也因体量不大，难以形成有效的市场竞争力和适合产业发展的上下游产业链。因此，他建议，盘活乡村电商服务站点，带动更多人就业，让农村电商在乡村中更好地发挥好作用。

“农村电子商务的发展是实现乡村振兴的重要途径，既有助于带动农业生产发展，带动农产品销量的增加，又能促进乡村旅游发展，带动乡村人才振兴，缩小城乡生活水平差距。”张忠山表示。

近年来，随着国家政策支持，国家电子商务进农村示范县项目已基本覆盖全国832个贫困县。张忠山认为，想让农村电商服务站点在乡村振兴中发挥潜能，不仅仅需要“线上+线下”的营销模式，还需要加强政策扶持，培育更多的本土专业电商人才，创新推出电商孵化模式，积极推进电子商务扎根在农村，助力乡村振兴。