武威：打出优化法治化营商环境“组合拳”

武威日报记者梁文晶 赵东晓

法治化营商环境的优化，是经济高质量发展的重要动力。如何营造“清亲”的新型政商关系，则是打造法治化营商环境的关键所在，更是政法战线的职责所在。近年来，我市各级政法单位充分发挥法治保障作用，全面提升执法司法公信力，打出了一套优化法治化营商环境“组合拳”。

着力优化有法可依的制度环境

健全完善的制度法规，是优化法治化营商环境的根基。将实践证明行之有效、人民满意、企业支持的做法用法律法规固化下来，让服务保障经济发展的过程有法可依、有章可循，筑牢筑实各类市场主体的法治屏障，才是优化法治化营商环境的根本所在。

为着力打造一流法治化营商环境，加快建设“六个新武威”，推动全市经济高质量发展提供有力法治保障，市委依法治市委员会办公室、市司法局制定出台《关于进一步打造法治化营商环境助力武威高质量发展的具体措施》，市政法系统制定出台《武威市政法系统服务高质量发展优化营商环境的十项措施》，市中级人民法院组建新型破产审判团队，出台《适用简易程序审理破产案件办法（试行）》等一系列制度，提升了全市政法系统服务保障企业发展的精准性、时效性，进一步激发了市场主体活力和社会创造力。

一系列措施和制度应运而生，推进了优化营商环境制度化、法治化，迎合了当前全市经济高质量发展的需要。

　　着力优化严格公正的执法环境

凡法事者，操持不可以不正。为推进严格规范公正文明执法，助力经济社会平稳快速发展，市政府办公室印发《关于进一步规范涉企行政执法行为优化营商环境实施方案》，健全涉企行政执法制度，规范涉企行政执法行为，改进涉企行政执法方式，强化涉企行政执法监督，进一步规范和加强涉企行政执法工作，促进严格规范公正文明执法。

我市不断加强市、县区法治化营商环境问题投诉举报平台建设，持续加大宣传力度，提高群众关注度、社会知晓率和市场主体首选率。严格按照《武威市法治化营商环境问题投诉举报处理办法》，依法规范办理法治化营商环境问题投诉举报事项，切实为市场主体纾困解难，依法保护各类市场主体合法权益。

　着力优化公开透明的司法环境

以公开促公正，以透明提公信。为在全市打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，畅通市场主体反映问题渠道，依法维护各类市场主体合法权益，我市搭建了市、县（区）两级法治化营商环境问题投诉举报平台。该平台在各媒体、网络公布投诉举报平台电子邮箱、通讯地址，进一步扩大了社会知晓度，促进平台实质化运行。运行以来，不断为市场主体纾困解难、减负减压、激发市场主体活力发挥着积极作用。

2月6日，市中级人民法院召开优化法治化营商环境新闻发布会，邀请部分人大代表、政协委员、群众代表、企业家代表、律师代表、工商联代表以及媒体记者参加。会议通报了全市法院2022年度优化法治化营商环境工作情况，发布了5个典型案例，并就媒体记者提出的问题进行了回答。5件优化法治化营商环境的典型案例，集中展现了全市法院充分发挥司法审判职能，努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境的新成效和新成果。

市人民检察院强化契约精神、规则意识，加强对恶意违约、逃废债务、失信行为、不正当竞争的惩治力度，坚持罪刑法定，坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪。

去年年底，凉州区、民勤县、古浪县、天祝县同步开展“政务公开·便民服务”政务开放日活动，拓展公开渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　着力优化优质高效的服务环境

经济社会发展到了一定阶段，更需要为企业营造良好法治环境，提供优质法律服务。为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，去年以来，我市出实招为群众办实事，从带齐证件“只跑一次”到无需证明“承诺即办”，通过全面实行证明事项告知承诺制，最大限度方便群众，进一步提升企业和群众的获得感、满意度。

市司法局全面落实《关于进一步打造法治化营商环境助力武威高质量发展的具体措施》，深入开展优化法治化营商环境增效扩面行动，积极推行行政柔性执法，主动为企业提供“容错支持”，累计办理“两轻一免”案件2.04万件。深化法治助力园区企业发展10项措施，健全完善“万所联万会”长效合作机制，走访民营企业、开展法治体检。

线上服务促高效，线下服务暖人心。

“不到1小时，不但立了案，执行法官还在网上启动了查控措施。”某公司王经理在电话中对市中级人民法院连声称赞。通过法院在线服务平台线上建设成果，落实涉企案件“当场立、自助立、网上立、就近立”的便民立案模式，增强了在线诉讼便捷高效的司法体验，减轻了当事人的奔波之苦，为涉诉企业节约了诉讼成本。为确保“件件有落实，事事有回音”，避免涉诉企业重复跑和多次跑的现象发生，市中级人民法院通过在诉讼服务中心设置涉企案件“绿色通道”，安排专人对企业进行立案指导，协助涉企当事人现场整理完善起诉材料，让优化法治化营商环境跑出司法“速度”，切实解决涉诉企业急难愁盼的问题。

法治化营商环境没有最好，只有更好。我市将持续为打造一流法治化营商环境，加快建设“六个新武威”，推动全市经济高质量发展提供有力法治保障。