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央广网北京3月16日消息(记者王晶)国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在15日举行的1-2月份国民经济运行情况新闻发布会上表示,今年以来,随着疫情防控较快平稳转段,稳经济政策的效果持续显现。1-2月份经济运行整体上呈现企稳回升态势,有生产需求回升向好、就业物价总体稳定、经济循环逐步改善、市场主体活力趋于增强等特点。
具体看拉动经济增长的“三驾马车”,记者关注到,投资方面,其中增长较为突出的为公共设施管理业投资增长11.2%,此外,消费市场恢复向好,乡村市场销售恢复好于城镇。
投资:制造业的大幅度增长为增加就业岗位打好基础
自2022年末召开的中央经济工作会议重申“两个毫不动摇”以来,民营经济、民营企业被频繁提及。今年的《政府工作报告》也提出,依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,支持中小微企业和个体工商户发展,构建亲清政商关系。
投资方面,国家统计局15日公布的最新数据显示,1-2月份基础设施投资同比增长9.0%,其中增长较为突出的为公共设施管理业投资增长11.2%、铁路运输业投资增长17.8%;制造业投资增长8.1%,电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长25.4%。
“1-2月份,全国固定资产投资(不含农户)53577亿元,同比增长5.5%,比2022年全年加快0.4个百分点,分产业看,第二产业投资增长10.1%。原本以为1-2月份挑大梁的应该是消费,没想到在一系列政策加持下,最为靓丽的反而是投资,而投资中最为靓丽的是制造业。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林分析,制造业的大幅度增长是老百姓经济信心的体现,也为未来经济发展,为就业的提振打好了基础。
在备受关注的房地产方面,付凌晖分析,今年来看,在一系列政策作用下,随着经济转暖,房地产市场出现了一些积极变化,主要表现在市场销售降幅明显收窄。
具体而言,1-2月份,房地产销售面积下降了3.6%,降幅比去年全年大幅收窄。销售额下降0.1%,也明显收窄。与此同时,房地产企业在到位资金、开工投资方面也在改善。1-2月份,房地产开发投资下降5.7%,去年全年为下降10%。
“从这些情况看,出现了一些积极变化。”总的来看,付凌晖称,目前房地产市场还是处在调整阶段,后期随着整体经济逐步改善,市场预期转好,房地产市场有望逐步企稳。
消费:对经济增长的拉动相对去年有明显提升
为推动2023年经济增长,消费的复苏甚至强势增长被寄予厚望。国家统计局贸经司统计师付加奇表示,1-2月份,市场销售同比增长,接触型、出行类服务消费快速回暖,升级类消费需求继续释放,新型消费模式激发消费活力。
国家统计局发布的最新数据显示,1-2月份,中国社会消费品零售总额77067亿元(人民币,下同),同比增长3.5%,2022年12月份为下降1.8%。付凌晖在国新办新闻发布会上表示,社会消费品零售总额实现了由降转增的变化,说明市场需求活力在回升。
“1-2月的消费表现符合预期,未来几个月消费趋势同比应该会有较大提升,环比可能会有些许回落,因为1-2月的春节旅游消费的确起到了提振作用。”不过盘和林也谈到,随着政策上扩内需逐渐落地,在5月之后消费或将回归高速增长阶段。
谈及今年需求对经济增长的拉动,付凌晖在答记者问时也表示,目前来看,今年在政策上着重还是要扩大国内需求。目前总的来看,2023年消费对经济增长的拉动相对去年会有明显改善和提升。对于消费的抑制性因素在逐步消除,随着就业逐步恢复,居民收入的增长,消费对整个经济的拉动会明显改善。同时,投资对经济增长的拉动作用继续展现。
进入2023年,多个部门也在发力促消费。以商务部为例,2月2日,商务部明确把2023年定位成“消费提振年”。提出根据今年新形势,聚焦汽车、家居等重点领域,推动出台一批新的政策,把政策的成效发挥到最大。盘和林也指出,1-2月消费数据整体仍低于常年同期水平,反映国内消费支出仍处于恢复阶段;1-2月社会商品零售扣除汽车销售为5%,反映汽车销售波动对消费支出也构成扰动。
付凌晖表示,今年在政策上着重还是要扩大国内需求。目前从整个国际环境来讲,不稳定不确定难预料的因素还比较多,为了推动经济的稳定发展,还是要把力量放在自身发展的基点上,推动扩大国内需求稳定经济增长。
出口:全年外贸促稳提质有挑战 也有很多有利条件
为稳住外资外贸基本盘,《政府工作报告》将“更大力度吸引和利用外资”列为今年政府工作八项重点建议之一,将“进出口促稳提质,国际收支基本平衡”作为今年发展主要预期目标。
进出口方面,据国家统计局数据显示,1-2月份,货物进出口总额61768亿元,同比下降0.8%。其中,出口34936亿元,同比增长0.9%,相比2022年全年增速滑落9.6个百分点;进口26833亿元,下降2.9%,相比2022年全年增速滑落7.2个百分点。
3月7日海关总署网站发布的数据也显示,前两月,对东盟进出口增长,对欧盟、美国、日本等下降。其中,与东盟贸易总值为9519.3亿元,增长9.6%,占外贸总值的15.4%(对东盟出口增长17.9%),为第一大贸易伙伴。对第二大贸易伙伴欧盟出口5528.3亿元,下降5%;对第三大贸易伙伴美国出口4941.1亿元,下降15.2%。对第四大贸易伙伴日本出口1835.6亿元,增长6.7%;进口1613.6亿元,下降16.8%。
WTO于2022年10月发布的全球贸易展望报告预计,2023年全球货物贸易量将仅增长1%;2022年12月,联合国贸易和发展会议发布的《全球贸易更新》指出,从2022年下半年开始,全球贸易额增速已开始放缓,2023年贸易增长放缓的趋势可能持续。
付凌晖表示,2023年外需形势比去年更加严峻。因为世界经济整体比去年增长有所趋缓,外部需求有可能减弱。近期,美国、欧元区制造业PMI都处在临界点以下,外需的调整变化不可避免对中国的进出口造成一定影响。叠加去年增长基数较高,1-2月进出口总额同比下降0.8%,非常不容易。“全年外贸促稳提质有一定挑战,但也有很多有利条件。综合来看,我们对外贸发展充满信心。”他说。