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【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】坚持系统观念 统筹经济发展

来源/ 作者/ 时间/2023-03-21 16:17:19

叶立润

省委省政府决定在全省开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动,是使命所系、群众所盼、发展所需。我们要把“三抓三促”行动同促进我省高质量发展结合起来,以舍我其谁的责任感、全力以赴的使命感,树牢整体意识,坚持系统观念,为建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面作出新的更大贡献。

系统观念是马克思主义认识论和方法论的重要范畴,是马克思主义政党基础性的思想和工作方法。我们要始终坚持系统观念,不断提高系统思维能力。当前的甘肃,正处在蓄势发力、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段,要以系统思维为引领,秉持系统观念,发挥优势,补足短板,开展系统布局,实现区域经济社会跨越式发展。

统筹布局地区间发展规划,促进区域经济协同联动发展。实现经济社会高质量发展,需促进地区间协同联动发展,区域间深化各领域合作,以相似的区域发展目标为指引,逐步形成突出自我优势,相互协调促进的区域发展态势。甘肃省促进协调发展,提升省域综合实力,一是要推动构建“一核三带”区域发展格局。省内各区域、各市州联动发展,打破固有界限,推进省域内设施、政策、市场、产业等互联互通,形成分工明确、定位准确、各扬所长的发展格局。二是要推动重点区域和特殊类型地区加快发展。以兰西城市群、天宝城市群为发展引擎,深化与相邻省区的合作。以促进现代化开发建设为新动能,促进兰州新区实体经济做大做强,擦亮新区特色名片。稳步推进以资源禀赋优势为依托、发展动力相对不足的老工业城市转型,并重点扶持生态脆弱地区开发打造现代旅游服务业,转资源优势为发展胜势。关注革命老区、民族地区等区域的发展问题,做到因地制宜,靶向发力,找准发展的新路子。三是要构建多规合一的国土空间规划体系。消除空间管控冲突,建立全省国土空间规划体系,提高国土空间管控效率。充分发挥“多规合一”的实际作用,对城乡空间展开科学规划,构建起甘肃省国土空间开发保护“协同性规划、一体化蓝图”的新局面。

统筹推进全省域生态建设,促进区域生态保护协同推进。我们要像对待生命一样对待生态环境。甘肃省作为黄河流域省份,要主动融入黄河流域生态保护和高质量发展大局中。一是要协同推进山水林田湖草沙冰各要素协调保护与治理,提升流域整体生态功能。在甘南、临夏地区注重水源涵养,在兰州、白银地区注重水质提升,并实施生态保护工程,加快推进黄河流域生态保护和高质量发展国家战略在我省落地见效。二是要加快绿色发展方式转型。处理好保护与发展之间的关系,推动经济绿色高质量发展。完善生态修复机制,提升环境治理能力,促进经济绿色可持续发展。三是要稳步推进生态及地质灾害避险搬迁。统筹实现生态保护与注重民生福利保障,通过易地搬迁,改善当地生态并提高搬迁群众的生活水平。作好搬迁规划,成立专班工作小组,进行后续扶持,确保搬得出,稳得住。

统筹完善各领域短板弱项,促进区域基础设施提质赋能。古语有云:“工欲善其事,必先利其器。”经济社会发展需要有完善的基础设施保障,一是要加快建设交通基础设施。补足交通短板,完善交通布局,促进多元运输方式互联互通。完善出省通道和普通国省道网络,推进县域交通互联。完善农村交通运输体系,关注农村产业、旅游、文化等发展需求,及时跟进运输道路建设,助力乡村振兴。二是要加快建设水利基础设施。以重点水利工程为抓手,完善水网体系,落实河湖长制,坚持责任到人,保护水资源生态安全。统筹城乡、区域供水用水,有效保障水资源供给和饮用水安全。三是要加快建设新型基础设施。以“两新一重”为指引,发展新一代信息基础设施。同时,紧抓中东部数据与算力外溢红利,实施“东数西算”区域资源协调工程,建设数据运算新的枢纽,积极拓展新的经济增长点,助推甘肃省社会经济高质量发展。

作者为甘肃农业大学财经学院副教授

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