党旗引征程 风劲好扬帆——嘉峪关市2022年基层党建工作综述

原标题：党旗引征程 风劲好扬帆

——我市2022年基层党建工作综述

记者 朱玲

求木之长者，必固其根本。

城市面貌日新月异、民生工程硕果累累、群众幸福指数节节攀升……一份份优异的答卷、一幕幕温暖的瞬间背后，跃动着“加强党的全面领导、巩固党的执政根基、增进人民福祉”的有力脉搏，凝聚着全市基层党建工作迸发出的磅礴力量。

2022年我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢固树立大抓基层鲜明导向，突出增强政治功能，着力抓基层打基础、抓载体求实效，全市基层党建工作呈现出基础扎实、标准规范、活力迸发、全面进步的良好局面。

强基固本赋能铸魂

方向明则目标清，目标清则动力足。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

一次次精神洗礼的集中学习，一堂堂深刻透彻的党史理论宣讲，一场场思想碰撞的研讨交流……在深学细悟笃行中，全市各级党组织、广大党员干部思想在升华，共识在增进，力量在凝聚。

全市各级党组织始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，落实省第十四次党代会和市第十二次党代会部署安排，全市1397个基层党组织通过“三会一课”、主题党日等组织集体学习、研讨交流2700余场次，开展主题宣讲140余场次、党组织书记访谈20余期，引导各级党组织和党员干部用实际行动忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。在加快构建现代产业体系、加快创新型城市建设、深化重点领域改革、持续提升城市品质等目标任务中创新创业的思想共识，汇聚干事成事的强大动力，切实把学习成果转化为强党建、谋发展、促改革、惠民生的生动实践。

严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。我市坚持把建设坚强有力的基层党组织摆在重要位置，深入推进党支部建设标准化、“四抓两整治”，调整市委常委、市人大市政协主要领导基层党建联系点，摸排确定11个软弱涣散基层党组织“一支一策”扎实整顿提升，全面开展清查整治突出问题规范党务工作。持续推动党的组织向新兴领域延伸，指导成立交通运输、快递、物业行业党委，成立8个新业态企业党支部，党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断得到扩大。

政治引领治理升级

党建强则治理优，治理优则基层安。我市以破解问题瓶颈为切入点，开展社区治理改革三年行动，实施政治引领、法治保障、德治润化、自治强基、智治提效“五治行动”，建设同心家园、和谐家园、文明家园、民主家园、幸福家园“五好家园”。围绕社区治理改革，开展党旗领航社区治理、治理主体协同提升、资源配置优化提升、治理能力精准提升、体制机制完善提升等五项行动，进一步建强市、街道、社区党组织一贯到底的动力主轴。深化街道“大工委”、社区“大党委”建设，深入开展“互联共转”“红色物业”“社区管家”行动，建立派驻优秀年轻党员干部担任社区党建指导员制度，实行“社区呼叫、街道吹哨、部门报到”工作法，全市各机关事业单位协同解决民生改善、环境治理、综治联防等基层治理问题973件。

着力构建平时管用、急时顶用的基层治理体系。充分发挥党组织政治优势、组织优势，将在职党员干部迅速从“平时战备队”变为“战时尖刀班”，把“平时之功”转化为联防联控的“应急之力”。优化调整在职党员干部下沉社区开展疫情防控人员工作预案，统筹调配全市73家部门单位、在职党员力量，16714名在职党员干部到社区报到，深入全市198个核酸检测点、249个居民小区开展秩序维持、扫码登记、物资配送等志愿服务。59家部门单位220名在职党员干部常态化在“两站一场”及重点道路卡点等场所开展疫情防控和值班值守，确保应急状态下生活物资、社会保障等工作有效进行。平常状态下，就近就便、常态化组织在职党员到31个社区报到，助力成功创建全国文明城市、全域旅游示范区、全国法治建设示范市、全国民族团结进步示范市等，基层党员干部“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”成为常态。

党建领航蝶变乡村

乡村振兴，强化组织领导是根本保证。市委把织密建强农村基层组织体系、着力提升组织力摆在更加突出的位置，聚力用劲、狠抓落实。按照“抓弱项补短板、抓规范提质效、抓重点强落实、抓引领促发展”的思路，组织实施补钙铸魂、强基固本、素质提升、先锋领航等基层党建“十大行动”，健全完善“行政村党组织—网格（村民小组）党小组（党支部）—党员联系户”的村党组织体系，稳步推进党建引领乡村治理试点镇工作，优化培育“红色领航·融合先锋”“互联互促·农旅先锋”等镇村党建品牌13个，选树培育5个产业振兴村党组织，聚焦打造百亿级现代农业产业链，围绕“有机蔬菜、现代畜牧、经济林果、休闲农业”四大产业谋划实施项目33个，对标现代农业产业化发展方向，挖掘自身动能优势，激发产业发展引擎，全市村级集体经济村均收入40.9万元、农村居民人均可支配收入预计突破26209元。

乡村振兴，关键在人、关键在干。聚力打造政治过硬、业务过硬、素质过硬、作风过硬的乡村振兴“铁军”，全面提升农村基层干部能力素质，开展镇村换届“回头看”分析研判工作，进一步优化村干部队伍结构。落实县处级领导包镇、镇党委班子成员包村、镇科级干部包村组挂点制度，镇村干部常态化开展到村组“蹲点”服务，在实践实战中锤炼过硬本领。结合干部能力素质大提升行动，举办各类线上线下培训班37期，开展“岗位大练兵、业务大比武”活动140余场次，组织开展党建观摩、党建交叉互学互评等活动，评选8名“担当作为好支书”，镇村干部能力素质持续提升。制定加强村干部特别是“一肩挑”人员的管理监督任务清单、到村任职选调生考核办法，选派机关年轻干部、选调生到镇挂职、到村任职，建强乡村振兴骨干队伍。建立城乡党建共建互促机制，全市行政事业单位和国企、民营企业对口帮扶117个村民小组，帮助谋划农业产业项目、培育特色品牌。

　分类施策统筹推进

根深则叶茂，本固则枝荣。全市各级党组织坚持抓两头带中间，不断促进各领域基层党组织建设全面进步、全面过硬。

在机关领域深入开展“喜迎二十大 深化模范机关创建”、争当服务群众标兵等活动，选树命名机关党建品牌示范点6个。制定国有企业重大决策事项清单指引、关于加强和改进市属混合所有制企业党建工作的若干措施，探索组建“2+6+N”产业集群党建联合体，扎实开展党建融入生产经营发挥作用典型创建活动，推动企业党组织带领职工在安全建设上“展新姿”、在提质增效上“争一流”、在融合创新上“比作为”，实现党建质量和发展质量“双提升”。印发贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制实施方案，不断加强党对教育工作的全面领导。扎实有序推进公立医院党建工作，严格落实党组织领导下的院长负责制，打造“医心向党、医心为民”党建品牌，大力实施“双培工程”，在疫情防控中充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。持续加强两新组织党建工作，调整补充市委两新工委成员单位，为22名两新工委成员单位确定30个党建联系点，全覆盖选派86名党建指导员、2名第一书记，推动“两个覆盖”从有形向有效不断深化。

征途漫漫，惟有奋斗。新征程上，全市各级党组织和广大党员将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，凝心聚力、开拓创新，履职尽责、担当作为，为全面建设社会主义现代化幸福美好嘉峪关提供坚强组织保证。