严存义
个体工商户是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分。平日里，我们逛街购物、吃饭，或者上网购物、点外卖，都与个体工商户的直接服务密不可分。作为激活社会主义市场经济的“一池春水”，个体工商户不仅为我们的日常生活提供便捷服务，也在繁荣经济、稳定就业、促进创新等方面发挥着独特的重要作用。
个体工商户虽“小”，但聚少成多，聚沙成海，能量不可小视。据统计，目前我国个体工商户达到1.15亿户，占经营主体总量的2/3，其中近九成活跃在批发零售、住宿餐饮和居民服务等实体经济领域。近年来，我省个体工商户蓬勃发展，全省个体工商户从2013年的77.42万户增加到2022年底的148.73万户。
个体工商户是实体经济的重要组成部分，是参与和推动实体经济发展的重要力量。党中央、国务院高度重视个体工商户发展。去年10月，国务院出台了《促进个体工商户发展条例》，制定了一系列扶持政策，进一步明确了个体工商户的法律地位，为个体工商户的发展提供了有力保障。
促进个体工商户的发展，就是支持实体经济的发展。为进一步深化贯彻落实《条例》的具体举措，鼓励、支持、引导个体工商户健康发展，省政府办公厅近日印发《关于贯彻落实〈促进个体工商户发展条例〉的若干措施》，从优化准入环境、加大金融扶持、减轻税费负担、加大服务供给、强化发展保障等5个方面，提出32项具体措施，加大对个体工商户的支持，为我省个体工商户高质量发展增加了底气和信心。
从具体内容来看，《措施》充分考虑了个体工商户普遍关心的问题，聚焦当前个体工商户在准入环境、融资、税费负担、创业扶持等方面存在的突出困难，有针对性地提出了切实有效的措施，为个体工商户提供了稳定可预期的经营环境。比如在优化个体工商户准入准营环境方面，对离校2年内高校毕业生、就业困难人员、退役军人、脱贫劳动力、农民工返乡创业人员首次从事个体经营且自个体工商户工商登记注册之日起正常经营一年以上的，按规定给予5000元的一次性创业补贴；在加大个体工商户金融扶持方面，具备条件从事个体经营、合伙创业的人员，可申请个人创业担保贷款，贷款最高额度20万元，期限最长不超过3年，按规定享受财政部分贴息；在减轻个体工商户税费负担方面，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税……这些措施干货满满、精准到位，受到广大个体工商户的欢迎。
个体工商户是经济最“活跃”的部分，其活跃度影响着整个市场的发展成色。支持个体工商户更好发展，就要把国家和省上一系列支持政策落实到位。各地各部门要深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，强化服务意识，加强权益保护，形成全社会支持个体工商户持续健康发展的良好氛围。要以“三抓三促”行动为抓手，深入开展调查研究，及时了解个体工商户的诉求和期待，对标对表，落实政策，解决难题，提振市场信心，增强社会预期。
支持个体工商户更好发展，还需要提升政策的精准性。个体工商户千差万别、数量众多，广泛分布于各行各业。近年来，随着新技术、新产业、新业态、新模式的快速发展，网络直播、微商电商等新个体经济不断涌现，已占到个体工商户总量的近三成。各地各部门要坚持精准滴灌、立体施策，把政策制定、政策细化、政策落实三个环节贯通起来，做好各类支持个体工商户发展政策措施的统筹衔接，结合实际，细化措施，推动政策直达快享，最大限度释放政策红利，激发个体工商户发展活力，为推动全省经济高质量发展作出积极贡献。
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