将“送上门的群众工作”做到群众心坎上——金昌市以高质量信访工作助力社会治理现代化

信访是信任之访，体现的是群众对党委政府的信任。2022年以来，全市信访事项及时受理率、按期办结率均为100%，信访事项群众满意率达97%以上，将这项“送上门的群众工作”做到了群众心坎上。

近年来，金昌市坚持以基层社会治理为统揽，探索建立了“一窗式受理、一站式服务、一揽子解决”的信访工作模式，实现“控新治旧、标本兼治”的良性循环机制，有力维护了群众合法权益。

　　齐抓共管

　　让“毛细血管”更加充盈

2022年3月，金川区新华路街道昌丰里社区龙泉花园小区两家餐饮商户的排烟管道噪音过大，引起社区居民的诸多不满。

在了解到各方意见后，昌丰里社区积极搭建沟通桥梁，及时召开居民协商议事会，邀请居民代表、商户、小区物业公司负责人、法律工作者等共同探讨解决办法。通过积极协商，商户在排烟道上加装了隔音设备。改造完成后，社区还邀请第三方机构进行噪音检测并开展居民回访，确保群众意见得到了妥善解决。

让群众的声音被听见、建议被重视、问题有反馈。

通过有效整合资源力量，共同参与信访问题和矛盾纠纷调处，我市实现了信访工作由“单打独斗”向“团体作战”转变。

在此基础上，我市将信访工作与城乡基层治理、平安金昌、社会治理现代化等工作有机融合，打造“五部”工作矩阵，即：社会治理“协调部”、矛盾纠纷化解“战斗部”、网格化服务管理“指挥部”、预警预测“研判部”、便民为民“服务部”，做到信息互通、资源共享，促进矛盾纠纷预防、化解、督办等有序衔接。

金昌市将信访工作联席会议机制延伸至基层，实行“周汇报、旬研判、月调度”工作机制，实现乡镇、街道全覆盖，为畅通基层治理“毛细血管”，形成齐抓共管信访工作格局奠定坚实基础。

　综合施治

　　让矛盾纠纷化解在“家门口”

18个乡镇（街道）、182个村（社区）、1363个社（社区院落）……当前，信息联络员队伍已经遍布全市每个角落，成为源头防范的“前哨所”。通过将调解室搬到企业、田间地头、群众家里，我市打出一套矛盾纠纷源头化解、依法化解、多元化解“组合拳”，让群众实地体会到“调解员在人眼前，调解室在家门口”。

2022年6月，永昌县东寨镇三坝村某社发生一起土地流转纠纷。永昌县东寨镇党委充分发挥信访工作联席会议机制，在摸排了解具体情况后，组织相关人员和村民代表召开会议，积极疏导村民情绪，悉心进行调解，在兼顾利益的前提下，双方协商一致，把矛盾纠纷化解在了萌芽状态。

在金昌，乡镇干部定期下基层走访化解矛盾纠纷已成为常态，由乡镇（街道）信访工作联席会议组织滚动式排查，并组织干部主动到群众家中现场沟通交流、释疑解惑。

乡镇（街道）制定了矛盾纠纷调处信访事项办理工作流程图，积极探索建立矛盾纠纷排查化解“543”工作法，把信访事项化解责任分解到人头，实行专班推进，切实做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　用心用情

　　靠前服务搭建“连心桥”

信访问题绝大多数发生在基层，重点、难点也在基层。我市把接访点搬到田间地头、街头巷尾、群众家中，以“事不在小、关键在办、关键在早”的态度，面对面倾听群众意见，了解信访人真实诉求和基本情况，有效拉近与群众的距离，掌握第一手资料，解决了群众的“操心事、烦心事、揪心事”。

在办理信访事项前，及时走访信访人，在办理过程中根据需要随时精细走访调查，精心面对答复，沟通办理情况、适用法规政策等，倾心调处矛盾，解答信访人的疑问和困惑，重点关注信访人的思想动态，有针对性地做好思想疏导和政策解释等工作。

为提升群众满意度，我市重点对办理结果不满意的信访人进行回访、跟踪督办，推动合理诉求化解到位，做到政策、工作、经济、感情、法律“五不欠账”，实现案结事了，事心双解。