立足生态禀赋 发掘文化资源 做精文旅产品 兰州全力打造黄河旅游新模式

原标题：立足生态禀赋 发掘文化资源 做精文旅产品 兰州全力打造黄河旅游新模式

九曲黄河，奔腾向前。4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式施行,对于全面推进国家“江河战略”法治化、破解流域保护与发展难题、依法护佑母亲河安澜具有重要里程碑意义。

兰州是黄河唯一穿城而过的省会城市，近年来，我市认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，努力做好黄河文章，打造安澜行洪、母爱共享、生态优美的“黄河福道”，不断擦亮“黄河之滨也很美”的城市新名片，让黄河真正成为造福人民的“幸福河”。经过多年努力，“黄河风情线”已然成为我市一道靓丽的风景线，这其中，兰州黄河生态旅游开发集团有限公司依托自身优势，加快推进黄河水体健康保护和黄河文化带旅游产品供给，为黄河沿岸建设贡献了一份力量。

　突出黄河文化

　　打造生态旅游新模式

黄河盐场堡码头，一艘新打造的生日主题游船别具风采，船内布置精美， 用餐娱乐等服务设施一应俱全。据该公司党委办公室主任席向鹏介绍：“一直以来，黄河开发集团聚焦黄河流域生态保护和高质量发展战略，立足黄河自然生态禀赋，发掘黄河文化资源，加快推进黄河水体健康保护和黄河文化带旅游产品供给，投建的旅游景区基本补齐了市域旅游短板，黄河楼景区、水墨丹霞已成为兰州新地标，水墨丹霞景区还入选《中国国家地理》杂志。”

据了解，近年来，一大批依托黄河文章而造就的文旅项目已经产生了显著效益——水墨丹霞、黄河楼景区，年接待游客都在50万人次以上；“夜游黄河”获“强省会·最美黄河故事主题活动”黄河兰州段优秀文旅产业带动项目称号，并入选交通运输部“国内水路旅游客运精品航线”试点，年接待游客30万人次以上；黄河之滨音乐节、啤酒节、“百日千场”惠民展演等活动的举办、文旅驿站等游客休憩服务网点的建设、女子巡逻队的组建亮相，均已成为我市新的文旅名片。席向鹏表示：“下一步，我们将适时启动金城关黄河文化旅游示范区建设工作，串联打造中山桥、白塔寺、金城关等历史文化景点，丰富景区业态布局，提升景区服务功能，全面提升旅游产品供给和服务质量，打造精致黄河文旅产品，开发黄河旅游新模式，以黄河旅游带动全市经济发展，提升市民游客幸福感受。”

聚焦突出项目

　　全面激发企业发展动能

2020年10月26日，省委、省政府印发了《甘肃省国企改革三年行动实施方案(2020-2022)》，明确了三年全省国有企业发展的“路线图”。实施国企改革三年行动以来，黄河开发集团在完善中国特色现代化企业制度、优化国有经济布局和结构调整、健全完善市场化经营机制、处置剥离“两非”企业、国有资本投资公司改革试点等方面取得了显著成效，企业发展动力更加强劲，公司顺利实现转型，发展质量明显提升，经营效益显著提高。自2018年成立以来，总资产从137.65亿元增长至396.57亿元，增长率188%；总收入从5.82亿元增长至9.05亿元，增长率55.5%。2021年度在市属国有企业国企改革三年行动重点改革任务考核中获评A级。2022年，黄河开发集团入选全国百强文旅集团，位居行业第60位、西北第8位，企业美誉度和综合影响力显著提升。

黄河开发集团充分利用国有资本授权经营试点，探索健全市场化经营机制，积极引进社会资本进行企业混改、转变机制，增强企业市场竞争力，激发经营活力。在保障发展安全的前提下，确保承担的1400亿元项目投资任务顺利推进。同时谋划实施一批生态+项目，逐步探索实现项目促进产业、产业反哺项目，互融共促、融合发展路径。席向鹏介绍道：“截至目前，谋划实施黄河流域兰州白塔山段综合提升改造、黄河流域兰州段航运提升工程等重点项目共80余个。”

　助力惠民工程

　　全力构建数字发展平台

近年来，黄河开发集团聚焦资产战略性重组和企业专业化整合，以深化改革赋能企业发展为抓手，按照“整合同类、剥离两非”的原则，大刀阔斧瘦身健体，形成文旅开发、客货运营、资产管理、城市更新、路域经济五个业态清晰、主业突出、布局合理的业务板块。

兰州全域文化旅游平台已经在实现兰州水墨丹霞、黄河楼景区、夜游黄河和大梦敦煌常态化演出等旅游项目运营的基础上，以集团下属文旅集团为主，整合水运集团水上旅游、友谊酒店公司住宿服务、城乡公交公司旅游专线和旅游包车及租赁服务，加快推进黄河文化推广带旅游产品供给，同时谋划数字录影棚、黄河音乐学院等项目，并将数字产业引入兰州全域旅游，加快打造兰州全域旅游新高地，努力实现留客在兰旅游3天以上目标。

兰州城乡供应链服务平台紧紧抓住乡村振兴战略、城乡供应链政策支持发展机遇，整合集团下属城乡公交公司客货邮服务平台、“公车公营”出租车服务平台，文达公司智慧物业服务平台，国际高原夏菜中心运营平台，以星楫信息公司为技术支撑，进一步完善全市县、乡、村三级农村物流体系，加快推进城市“米袋子、菜篮子”供应链体系建设。

兰州多元化住房供给平台整合集团下属路域公司4000套63万平方米共有产权房，润兰之城公司6400套127万平方米商品房，润兰上城公司2.2万套310万平方米保交楼，人才发展集团5万套200万平方米公共保租房的投资建设和运营管理，创新租购并举模式，助力新市民和青年人在兰州安身、安心、安业。

兰州智慧泊车共享平台以泊车公司为依托，星楫信息公司为技术支撑，推进智慧化停车场建设、智慧交通大数据平台建设、汽车服务等衍生业务，实现泊车位资源共享，城市停车管理更加智能化、规范化。

兰州临空经济产业平台以新成立的航空产业集团为依托，紧抓“一带一路”政策机遇，加快发展临空产业，争取“兰州航空”牌照，重点培育“生日经济”新业态，推动航空经济总部基地等重大项目落地，后期将在航空产业、临空经济产业链、供应链等方面持续发力。全力打造构建的五大新发展平台，进一步增强了企业核心竞争力。

　公开选聘人才

　　优势业务增强核心竞争力

习近平总书记在党的二十大报告中强调，必须坚持“人才是第一资源”，深入实施“人才强国战略”，坚持“人才引领驱动”。黄河开发集团自成立起就把人才建设纳入集团公司的主要发展战略。据席向鹏介绍：“黄河开发集团目前已建立起职业经理人选聘和内部人才市场管理运行机制，公开选聘引进职业经理人2人，公开招聘员工250人次，占比99％；管理人员竞聘上岗37人，占比超50％。末等调整6人，不胜任退出86人，占比超过2.5％。同时举办“人才引擎”激活行动，选拔出100名85后青年员工系统培养，激励员工能者竞上、能者竞优，努力打造一支做好黄河文章、讲好黄河故事、担好黄河责任的生力军。”对于未来的发展，黄河开发集团负责人表示:“作为兰州市重点国企，集团公司始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把党的二十大报告提出的‘推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力’和《政府工作报告》提出的‘深化国资国企改革，提高国企核心竞争力’作为企业改革的重点方向持续推进，努力建设全市重点项目，提升旅游产品供给和服务质量，不断提高市民游客的获得感、幸福感、安全感。”

兰州日报社全媒体记者 徐晓兵 王潇旋