工业和信息化部近日公布的数据显示，2022年，我国制造业增加值占全球比重近30%，制造业规模已经连续13年居世界首位。“大者愈大”，中国制造业靠什么形成了这样的规模优势？如何找到新的优势？带
阿布欧舍是一个在地图上也很难精准定位的苏丹中部小镇，然而这里却是苏丹民众家喻户晓的地方。因为从1972年起，这里就驻扎着一批批来自中国的援苏丹医疗队。从此，这片曾属于英国殖民者养马玩乐的农场，就变成了一所治病救人的医院——阿布欧舍友谊医院。
日前，记者一行从苏丹首都喀土穆驱车前往120公里外的这所医院。一路上坑坑洼洼，颠簸了近三个小时。由于路况差，这条路至今被称为苏丹的“死亡公路”。2012年春节期间，第30批援苏丹医疗队队长潘冰就是在这条路上发生意外，长眠于苏丹。
途中，我们与曾六次援苏丹、对这条路的沟沟坎坎都熟稔于心的西安交通大学第二附属医院退休职工冯育德通了电话。他在这个国家度过了12年时光。他回忆了自己20世纪70年代初、没有互联网也打不了国际长途电话、往返在这条路上传递书信的日子。
冯育德说：“当时中国外交部有个信使团帮助送信，一次要一个月左右的时间。每次我从使馆把家书送到医院驻地后，不管多晚，大家都会马上写回信。由于经常停电，许多信是点着蜡烛写完的。信使第二天就离开苏丹，队员们希望托信使把回信带走。我就带着回信一路狂飙，一封信就是队员们一个月的盼头啊！”
如今，驻守在阿布欧舍友谊医院的，是来自中国陕西省的第37批援苏丹医疗队。虽然已经不用再通过家书联系，但由于地处苏丹边远乡镇，通信讯号很差，停水停电依旧是常态。
抵达医院后我们发现，这家在苏丹远近闻名的医院，没有显眼的招牌。院区内唯一一栋两层小楼是2017年中国企业援建的，用作门诊楼和行政楼；外观看上去略显简陋的三排平房，用作外科和儿科病房。院区内全是土路，三轮蹦蹦车经过扬起一片尘土，苏丹病患和家人友好地用中文“你好”跟我们打招呼。
在妇产科病房，55岁的苏丹村民茜塔拉-巴纳特·阿瓦切怀里抱着刚出生两周的外孙女感激地告诉记者，在中国医生的监护下，她曾在这里顺产生下了3个孩子，她女儿在中国医生的帮助下成功进行了剖宫产，“中国医生医术高明，感谢中国医生！”
顺利完成这次剖宫产手术的是中国援苏丹医疗队妇产科医生刘韡，来自西安交通大学第二附属医院。“这里生活条件非常艰苦，孕产妇很少做检查，遇到胎儿发育不良、胎死宫内或孩子出生后有先天性畸形的情况，我都感到非常痛心。”她告诉记者，“通过中国医生一代代的传承和努力，阿布欧舍医院的孕产妇感染率、死亡率和新生儿死亡率都大幅降低。”
在骨科、妇科、中医科等科室，记者看到正在接受中国医生医治的患者。虽然语言不通，但他们都冲我们露出灿烂的笑容，竖起大拇指。
在行政楼二层，我们见到了老院长穆罕默德·侯赛因。忆起过去20多年来同一批批中国医疗队员的相处，他的眼眶不禁湿润起来。侯赛因说，中国医生对工作很认真，他们带来了“阳光、雨露和爱”，让这所之前地图上都搜不到的农场，变成了全国闻名的医院。
我们跟随中国医生来到了医院后门的驻地小院，医疗队十几位队员就住在这里。我们在这里暂住了一晚。由于年代久远，卫生间上下水流都很细小，洗手池和马桶尽管擦得很干净，也难以抹去岁月侵蚀的痕迹。
这里手机信号微弱且不稳定。医生们说，平时和家里人打视频电话少，打语音电话多。这里几乎没什么娱乐生活，队员们最喜欢的消遣方式就是到不远处的尼罗河，坐上当地人的渡轮去看日落。
“喝过尼罗河水的人还会回来。”半个世纪以来，一批批中国援苏丹医疗队员，用实际行动践行着这句当地谚语。
西安市红会医院超声一室主任武翊纶一家4人共11次，累计21年“接力”援外；西安交通大学第二附属医院耳鼻喉科医生高天喜，接过导师康全清和导师的导师王建刚的援外接力棒，继续驻守苏丹。
除阿布欧舍友谊医院外，中国援苏丹医疗队还有另外两个工作点，包括位于首都喀土穆的恩图曼友谊医院和位于苏丹南部青尼罗河州首府达马津的达马津友谊医院，为苏丹民众提供全科医疗服务
着这些问题，记者采访了相关专家。
“双轮”驱动量质齐升
国家统计局最新数据显示，今年1月份至2月份，我国制造业增加值同比增长2.1%。其中，化学原料和化学制品制造业增长7.8%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长9.7%，电气机械和器材制造业增长13.9%，表现亮眼。
部分细分行业加快规模扩张和质量提升，支撑了我国制造业规模连续13年居世界首位。据统计，化学产品、非金属矿物制品、金属制品等传统产业的增加值占全部制造业的比重从2010年的23.5%上升至2020年的28.8%；代表新兴产业的通信设备、计算机和其他电子设备的增加值占比从2010年的6.5%上升至2021年的7.6%，通用、专用设备制造业，电气机械及器材制造业，交通运输设备制造业等产业表现相对平稳。
“传统产业竞争力提升和新兴产业的加快崛起共同支撑我国制造业规模不断扩张，始终保持世界第一制造大国地位。”赛迪研究院工业经济研究所所长关兵说。
正在举行的博鳌亚洲论坛2023年年会上，对于中国是否还是“世界工厂”的讨论热度很高。多年来，中国制造业生产力水平不断提升，企业在中国建厂生产成本低、生产效率高，吸引各类资本来投资建厂，形成了中国制造业在产能和产量上的规模优势。
赛智产业研究院院长赵刚认为，我国成为“世界工厂”经历了两次大蜕变，第一次是依靠庞大的市场优势、劳动力优势、原材料、土地和能源优势、改革开放的优惠政策优势等，吸引了全球制造业企业投资建厂，实现了全球制造业产业链的中低端制造环节向我国梯度转移，制造企业主要从事面向我国市场的产品制造和面向全球市场的“三来一补”等产品制造，企业更看重的是我国工厂的成本优势。
第二次是靠产业链集群优势、物流供应链优势、生产技术优势、产业工人优势、产业配套环境和政策优势等，实现了全球制造业产业链整体在我国的布局，企业的产品制造既面向我国市场也面向全球市场，我国工厂具有生产效率高和生产成本低的双重优势。
当前，从区域上看，各地都积极发展制造业。东部地区加快转型升级，率先培育一批新兴产业，广东、江苏、山东、浙江等优势大省地位继续巩固，起到了“挑大梁”的作用；中部地区和部分西部地区迅速崛起，四川、安徽、江西等在全国制造业中的比重持续上升，成为接续工业增长的“后起之秀”。“从区域上看，长三角、珠三角、成渝等若干经济增长极正在形成，成为拉动制造业发展的重要增长极。”关兵说。
辩证看“大”与“强”
2022年，我国制造业增加值占GDP比重为27.7%。在世界500种主要工业品中，我国有超过四成产品的产量位居世界第一位。65家制造业企业入围2022年世界500强企业榜单，培育专精特新中小企业达7万多家。按照国民经济统计分类，我国制造业有31个大类179个中类609个小类，是全球产业门类最齐全、产业体系最完整的制造业。
业内常说中国制造业大而不强，因而不少人认为规模优势并没有多大用处。对此，国务院发展研究中心产业部副部长许召元表示，制造业产业的技术进步有一个很重要的“干中学”效应，很多产品生产规模越大，就越容易在生产中完善技术，提升产品质量，提高生产效率。我国制造业规模持续提升，制造业核心竞争力中生产效率的优势就有了重要基础，这包括产业配套优势、产业规模优势等，可以显著降低成本。
我国制造业的“大”为“强”提供了坚实基础。赵刚认为，“大”使得我国制造业形成了规模经济优势，很多产品订单只有在我国才能实现大规模、高效率、高质量、低成本的生产，例如，同样一个机电或装备类产品在中国制造，原材料充足、磨具能就近配套、整机可实现量产。
“大”能为制造业技术进步提供更多资金、人才和应用场景，推动我国制造业加快技术研发投入，提升产品研发设计、高端生产装备、先进工艺设计、先进基础材料水平，实现制造业高端化、智能化和绿色化转型。
“大”还能为中国品牌崛起提供更多有力支撑。近年来，中国制造正在成为高质量、高效率、高性价比的代名词，为中国本土品牌做大做强并形成全球影响力打好了基础。
我国制造业规模大、门类齐全，在一定程度上确保了制造业韧性较强、回旋空间大、抗风险能力强，这一点此前在应对突发疫情、复工复产中体现得较为突出。此外，“新领域新赛道很大程度上是对现有制造业基础上的延链补链强链进行延伸，或是在现有产业基础上通过数字赋能等方式衍生的新应用新业态新模式，健全的制造业体系为我国未来产业的选择和培育提供了更多空间。”关兵说。
专家认为，我国制造业“大而不强”主要是指我国制造业的产能和产量大，但在产品研发设计、高端生产装备、先进工艺设计、先进基础材料、高端品牌等方面还存在不少短板，与美国、德国等相比，我国还不是制造强国。我国制造业从做大到做强，从量变到质变，关键的两个因素是技术进步和企业品牌打造，让我国制造企业在“微笑曲线”的两端具有更强竞争力。
打造竞争新优势
得益于浪潮海岳企业数字化平台的应用，山东方原集团用工减少40%左右，生产成本降低30%以上，生产效率提高60%，产品质量一致性明显提升，成为济南新旧动能转换起步区首家标杆桥隧装备制造智能工厂。
当前，我国制造业生产效率高的优势比较突出，依然具备产业链集群、物流供应链、生产技术、高素质产业工人、国内市场、产业配套环境和产业政策等优势，进一步正向增强了规模经济优势，但生产成本方面的比较优势逐步减弱。我国制造的新优势要靠高端化、智能化和绿色化，提升在生产效率、生产成本和绿色制造方面的比较优势，吸引全球制造业企业持续扩大投资建厂。
赵刚认为，在高端化方面，要发挥我国在清洁能源、核能、电动车、新型交通、船舶、装备制造、电子家电产品、移动通信等领域品牌、技术研发和整机制造优势，吸引产业链上下游企业在我国形成产业链集群。在智能化方面，应发挥我国在数字经济领域的先发优势，加快制造业数字化转型，建设智能工厂、“灯塔工厂”，发展工业互联网和消费互联网，借助数字技术提升我国制造业企业规模化定制、柔性化生产、网络化协同能力，进一步提升生产效率、供应链协同效率，降低生产成本，形成中国制造业更具竞争力的效率和成本优势。
传统产业在制造业中占比达80%，是建设制造强国的关键。但当前，各地更加重视新兴产业。对此，关兵表示，新兴产业整体还处于发展阶段，短期内仍难以填补传统产业的空白，制造业发展要“两条腿”走路，一方面高度关注传统产业转型升级，推动传统制造业高端化智能化绿色化发展，培育先进制造业产业集群，巩固提升传统优势产业；另一方面结合本地资源禀赋优势，培育一批新兴产业和未来产业，打造引领未来增长的新引擎，构建现代化产业体系，推动我国经济行稳致远。
我国制造业巩固已有优势，找到新优势，首要任务是高质量发展，关键路径是技术进步，提升全要素生产率，筑牢我国制造业在全球竞争中的比较优势。“一是‘守正’，要继续提升我国产业链集群竞争力、供应链效率、产业工人技能和品牌影响力，保持我国制造业生产效率高、生产成本低的组合优势。二是‘创新’，要着力打造创新链，提升制造业高端化、智能化、绿色化水平，打造全球知名品牌，形成制造业新的竞争优势。”赵刚说。
近日，教育部举行新闻发布会介绍2022年全国教育事业发展基本情况。据教育部有关负责人介绍，2022年，九年义务教育巩固率比上年提高0.1个百分点，高中阶段毛入学率比上年提高0.2个百分点；义务教育阶段进城务工人员随迁子女在公办学校就读和享受政府购买学位的比例达95.2%。
“义务教育办学条件进一步改善。”教育部发展规划司司长刘昌亚在会上透议
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